2024年，面对复杂多变的内外部环境，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，坚定扛起“续写创新史、再创新辉煌、提速打造‘全省第三极’”的使命担当，以“稳、进、立”把握高质量发展主动权，深入实施“强城行动”和“十大攻坚”，抢抓重大政策机遇，发挥政策集成效应，全市经济社会发展实现稳中有进、进中育新，经济体量和城市能级实现新的跃升。

一、稳增长，政策持续加码激发新活力

综合实力进位赶超。2024年，全市实现地区生产总值（GDP）9718.8亿元，再次跃上新台阶。在全国城市竞争格局中实现进位；占全省的比重为10.8%，比上年提高0.2个百分点，展现了“经济大市勇挑大梁”责任担当。分产业看，三次产业齐头并进、协同发力，第一、第二、第三产业增加值分别比上年增长3.5%、7.5%和5.6%。产业结构持续优化，由上年的2.0：37.4：60.6调整为2.0：36.7：61.3，形成二产驱动、三产支撑、一产稳定的产业发展格局。

经济态势向上向好。2024年全市GDP比上年增长6.3%（按不变价格计算），增速连续七个季度保持6%以上，高于年初确定目标（6%以上），高于全省（5.5%）。从季度情况看，一季度经济回归稳进提质轨道，实现了GDP增长6.1%的良好开局；上半年和前三季度经济内生动力增强，主要经济指标继续改善，GDP增速均为6.2%；进入四季度，在一揽子增量政策加码下，经济回升向好态势更加明显，主要预期目标圆满实现。

政策集成赋能发展。随着“两重”“两新”政策资金有序到位，有效推动投资、消费潜力释放，2024年设备工器具购置投资比上年增长6.8%，高于全部投资增速7.6个百分点；限上单位汽车类零售额规模创历史新高，在高基数上实现增长3.5%，其中新能源汽车零售额增长29.6%；限上家用电器和音像器材类快速增长68.8%。推进惠企政策直达快享，全力稳住市场主体，年末全市市场经营主体总数达151.2万户，同比增长7.0%。“稳楼市”系列政策发力显效，四季度新建商品房销售面积实现正增长。

经济活跃度不断攀升。人流物流更趋活跃，2024年全市铁路客运量、航空旅客吞吐量比上年增长10.1%、7.2%；公路货运周转量、机场货邮吞吐量和港口集装箱吞吐量同比分别增长10.9%、21.9%、11.6%。快递业再攀新高，邮政快递业务量突破24.5亿件，比上年增长14.4%。金融“活水”润泽实体“沃土”，年末全市金融机构本外币存、贷款余额分别达到22719亿元、22540亿元，比上年增长3.5%、7.9%，其中，投向实体领域力度不断增强，制造业贷款、小微企业贷款分别同比增长7.2%、14.8%。

二、强支撑，产业蓄能积势构筑新格局

优势产业有力带动。聚焦做强做优“5+5+N”标志性产业链，深入开展“336X”重点产业培育攻坚，规上工业企业扩容至9291家，实现增加值1736.9亿元，比上年增长10.2%，高于全国、全省平均4.4和2.7个百分点，增速领跑全省。前十大行业增加值同比“九增一降”，合计增加值占规上工业比重达到77.4%，较上年提升0.5个百分点，汽车、计算机、专用设备、电气等4个行业增幅超过10%，行业优势突出。乐清通信连接器、瑞安汽车传感器集群分别入选国家级、省级中小企业特色产业集群。

现代产业能级提升。强化创新驱动引领，加速提升新兴产业能级，再夺“浙江制造天工鼎”。新兴产业加快聚链成势，2024年全市规上“415X”先进制造业集群增加值同比增长12.1%；规上高新技术产业、战略性新兴产业、高端装备产业增加值同比分别增长13.1%、14.7%、14.0%。现代服务业聚势蓄能，1-11月，互联网软件和信息技术服务业营业收入同比增长36.6%。创新链和产业链、供应链加速融合，研究和试验发展、技术推广服务业营业收入同比分别增长120%、16.5%。

科技创新打造强引擎。着力推进关键核心技术攻关与转化，新增省级新型研发机构全省第1，新增孵化空间259万平方米、入孵项目超3700个。创新企业梯队持续壮大，2024年认定高新技术企业716家、省科技型中小企业2043家，新增隐形冠军企业11家、数量全省第1。1-11月，近八成规上工业企业有研发费用支出，研发费用比上年增长6.1%，增速高于营业收入1.2个百分点。“智改数转”新赛道加速前行，规上工业数字化改造覆盖率100%。

三、促转型，需求动能焕新再造新增势

投资向实向新发力。开展重大项目建设“攻坚克难”行动，省“千项万亿”、市“百项千亿”工程项目超额完成年度任务，重大项目投资比上年增长13.4%。固定资产投资增速下降0.8%，若扣除房地产开发投资，固定资产投资增长10.6%。其中，基础设施投资在专项债资金加快使用带动下，由上半年的8.5%提升至前三季度的12.5%再到全年的15.1%。制造业投资、高新技术产业投资、数字经济核心产业投资增速均居全省第1。民间投资不断向“实”转型，民间项目投资比上年增长8.5%。

消费升级态势明显。持续开展促消费活动400余场，创成“星城夜龙湾”、永嘉丽水步行街等省级高品质消费集聚区12个，全年社会消费品零售总额4463.6亿元，比上年增长4.9%，其中限上餐饮、住宿业增速均居全省第2。居民消费不断向品质型升级，限上单位可穿戴智能设备类、金银珠宝类、智能手机类等商品零售额分别增长17.6%、38.5%和77.5%。限上批发零售业单位通过网络实现商品零售额比上年增长18.7%，占限上批零业零售额比重为28.9%。

内外循环引领新开放。稳外贸政策持续显效，我市外贸形势逐月企稳向好，年内进出口总额增速转负为正，全年实现4.1%的增长。其中，出口累计增速较前三季度继续回升4.9个百分点、同比增长7.7%。贸易空间持续拓展，全年对东盟、共建“一带一路”国家等新兴市场出口额分别比上年增长16.3%、6.8%。落地全省首个高端消费品保税仓，跨境电商产业集群建设成效居全省首位。区域重大战略深度融入，金丽温开放大通道纳入国家开放布局，浙南区域一体化合作发展获得省级支持。

四、优保障，城乡融合发展绘就新画卷

共富成果可感可及。城乡居民人均可支配收入比由2023年的1.87缩小至1.84，城乡收入倍差连续8年缩小。地区均衡发展步伐加快，山区海岛县GDP平均增速6.4%，高于全省、全市平均0.9和0.1个百分点。“提低”步伐持续加快，低收入家庭综合帮扶集成改革全域推进，低收入农户收入比上年增长11.2%。公共服务“七优享”工程重大项目投资完成率全省第1。实现公办义务教共体、市县综合托育服务中心“两个全覆盖”，随迁子女入学便利化改革全省推广。

人民生活欣欣向荣。2024年全市居民人均可支配收入70829元，比上年增长5.1%，扣除价格因素实际增长4.8%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入首次突破八万元，达到81527元，比上年增长4.6%；农村居民人均可支配收入44263元，比上年增长6.3%。消费品质持续提升，全市居民人均消费支出50272元，比上年增长7.2%。发展型享受型支出增长较快，教育文化娱乐支出比上年增长11%。全体居民恩格尔系数为28.4%，低于全国平均水平1.4个百分点。

民生福祉持续增进。基本服务均等化和可及性持续推进，全年用于民生保障支出944.7亿元，占一般公共预算支出的比重为80.2%、比上年提升0.9个百分点。全民参保持续扩面，新增企业职工养老保险参保人数7.02万人，医疗保险参保人数比上年增加8万人。入选首批全国中小学科学教育试验区，实施新改扩建中小学项目136个。建成投用温医大附一院龙港院区等16个医疗卫生项目，累计新建二乙水平乡镇卫生院30家，综合医保工作经验全国推广。