温州市局“四步走”实现全域农业报表村级联网直报 |
村级联网直报是提高农业农村源头统计规范化的重要举措。温州市的村(居)数量全省最多,村情差异明显,全域推行村级联网直报难度很大。温州市统计局审时度势、克难攻坚,采取“调研造势、试点先行、全域推开、深化改革”四步走方针,在全市范围内顺利实现农业统计报表村级联网直报。 一、广泛调研,发现问题。温州市局提前组织关于是否开展村级联网直报的问题调研,以基层农业统计人员为调查对象,了解基层农业统计人员的看法和可能存在的困难问题,同时为开展村级联网直报工作造势。调研发现,开展村级联网直报工作存在许多困难,主要是人员经费的保障、村级统计人员的抵触情绪、直报业务培训的有效开展以及准确填报等问题。 二、个别试点,探索办法。在前期调研基础上,为解决直报工作的困难问题,温州市局在两个县(市、区)开展了村级联网直报工作试点。一个试点地区具有较好的农业统计基层基础,另一个则相对较差,以增加可比性。通过试点,基本掌握了村级联网直报的工作机制和操作流程,对调研中发现的问题也基本找到了解决方法。 三、全域推开,初步实践。根据试点经验,温州市局开始在全市所有村(居)推行村级联网直报工作。温州市局分管领导牵头,召开全市农村统计工作会议进行工作部署,对各县(市、区)统计局分管领导和业务负责人进行培训,并请试点县(市、区)详细讲解直报工作经验和操作流程。会后,各地按照统一部署,分批次对所有村(居)统计人员进行直报业务培训。各县(市、区)采取直报、代报结合的方式,并利用联网直报问题解答,及时解决报表报送过程中的各种问题,顺利完成一季度村级联网直报工作。 四、深化改革,巩固提升。由于是首次开展村级联网直报工作,许多村居的软硬件条件准备不足,无法独立完成联网直报工作,因此首报时村统计员直报率并不高。为此,温州市局加大指导、推进、督促力度,跟踪监测上报情况,及时通报各县(市、区)直报率,分析研究直报困难问题,督促落后地区加强业务培训、加强人员力量配置、学习先进地方经验,持续深化村级报表上报方式改革,不断提升村级直报率。 |