温州市局以五大举措推进“四个必查”“三个一批”工作 |
为更加有效发挥统计监督职能作用,夯实统计数据质量,根据国家局和省局的统一安排,温州市统计局以五大举措持续推进“四个必查”“三个一批”工作。 一、多方设法查处“权力干预”。温州市局与派驻纪检监察组联合开展对县(市、区)的重点检查,并随机抽取乡镇(街道)开展“四不两直”检查,对分管领导、统计中心主任和统计人员进行谈话,了解是否存在权力干预、指令上报等情况。在统计执法检查文书模板中加入是否存在干预独立报送数据的问题,对每个被检查单位重点询问。严格履行领导干部违规干预统计数据记录制度,每季度收集各县(市、区)记录,汇总后向上级统计部门报告。在市县两级统计部门官网上添加举报电话,举报邮箱等,方便群众监督。 二、持续发力严查“数据寻租”。温州市局连续3年对违反统计法精神的文件和做法全面自查,并在全市范围内开展进一步的宣传,建立长效机制,要求各地各部门不得把统计机构作为地方目标完成责任单位、不得要求下级统计机构或调查对象按一定幅度报送数据、不得为各项评比、资格认定提供个体统计资料。对于上述文件和做法,要按照“谁发布谁纠正”的原则及时予以修改或废止。每年抽取4个县(市、区)各30家企业开展双随机抽查,检查企业数据,检查企业是否为了争取政策优惠等目标,迎合地方政府和有关部门虚报瞒报统计数据。 三、多措并举加大执法力度。温州市局一向重视统计执法工作,每年按“四上单位”和投资项目的5%下达执法任务,并列入年度工作考核。所有县(市、区)均积极开展执法检查,完成年度执法任务。创新推出县(市、区)统计执法“三色预警”机制,分为执法检查、统计诚信和日常监管等3个子模块,按月分别生成7项具体指标的“三色图”,形成“一图总揽、三域分析”的“1+3+7”整体架构,多维度、立体式展现全市统计执法监管的总体情况,每月通报,督促各县(市、区)及时开展统计执法。与发改、经信、审计、市监、应急、气象等部门开展联合检查,共同履行好监管职责。 四、全面覆盖开展“入退库”检查。温州市局以名录库核对、专业数据核查、执法检查三结合的方式开展“入退库”检查,对2021年年度入库和2022年月度入库的企业(项目)开展全面检查。按工业、投资、服务业、贸易和其他专业分组,深入企业实地检查,严格按照统计方法制度、检查方案要求重点核实入库单位是否真实存在,确保入库真实、退库真实、企业真实、数据真实。检查中共发现数据差错企业39家,入退库错误企业2家,及时立案处理或责令整改,现均已处理完毕。 五、严肃问责统计违法行为。温州市局强化与其他监督部门的贯通协调,与市纪委市监委建立协作联络、定期会商、信息共享、线索移交四项机制,向市委巡察机构提供各类统计违法违纪违规线索,向市发改、经信、科技等14个部门发出工作提示单,明确市直部门统计监督工作职责。2022年共检查1040家企业,结案84起,罚款48万元,各项指标排名全省前列。及时建议纪检监察机关对违纪行为者给予党纪政务处分。对典型统计违法案例及时通报,并制作“以案释法”小册子分发广大领导干部。通过查处一批、问责一批和通报一批,震慑统计违法违纪行为者,有效树立了统计法治权威。 |