温州市局“五步走”推进政府统计大数据应用 |
在政府统计中提升大数据信息技术应用水平,能有效应对严峻复杂的疫情防控形势,为高质量统计改革创造有利条件。温州市统计局基于历次普查、人口抽样调查、电子商务新经济统计等各项工作积累的实践,认真抓好大数据应用的基层实战,积极推动统计标准化建设,共享部门统计数据资源,“五步走”展开政府统计大数据应用探索创新。 一、应用好部门大数据。以政府数字化改革为契机,建立健全公共数据资源体系,深化人口、空间、地理、法人等基础信息共享利用,推进数据跨部门、跨层级、跨区划汇聚融合,建立分级分类的数据管理体系和数据标准体系,健全政务数据共享协调机制,实现部门数据共享,探索建立实时更新的统一标准数据库。 二、应用好空间大数据。加快建立统计用标准地址数据库,加快普查小区地址代码智能编码程序研发,例如民政门牌地址、资源规划地址、不动产空间图斑、消防及物联网设备定位数据等各级各类地址信息资源,实现跨部门、跨平台、跨区域的地址数据汇聚分发,做到地址信息标准、机制、服务、接口的统一。结合高分辨率遥感卫星影像、部分已有的空间地理信息资源(GIS 数据),精准匹配建筑物图廓和地址坐标数据。在划区绘图方式上,实行以“地址地图大数据+AI 智能识别标绘”为主、人工实地核实纠错为辅的方式,绝大多数普查建筑物由人工智能通过地址地图大数据预处理等方式,降低人工绘图劳动强度,提高绘图规范性、准确性。 三、优化数据采集方法。推进开发融合一体的数据采集平台,依照实际统计流程,构建完整的生命周期平台:从正式入户调查前的划区绘图、清查摸底,到数据采集录入,再到后期编码,最后到资料开发和数据分析。通过一个平台,完整地覆盖统计全流程,有效归集数据,降低了不同时期数据整合和统计人员的学习时间成本。根据地区产业分布特点,编制涵盖地区主要行业描述数据标准。优化数据采集录入软件,数据采集平台留有大数据技术应用支持的接口,支持地方将与当地实际结合、动态更新的行业描述标准字典库上传,并推送到采集端。 四、落实数据安全等级保护。建立起数据库防护机制,对各部门所提供数据进行严格筛查,划分出数据共享等级,做好数据平台及服务商的可靠性与安全性评估,确保内、外网数据交互安全,并签订保密协议。明确大数据采集、开发、应用、共享等各环节网络安全保障的范围边界、责任主体和具体要求,设置不同使用者所能查阅的权限。牢固树立安全意识,开展安全监测和预警通报工作,健全信息安全等级保护、风险评估等网络安全制度,有效保障数据安全。 五、推进统计大数据共享。对统计数据强化数字化共享、智能化开发挖掘等工作。做好现有统计数据电子归档,依法开放云上数据库供科研机构和社会公众按需、实时查询,为长期深入开发研究提供数据支撑。同时,进一步优化统计数据共享方式,方便社会各界获取统计成果。加强大数据专业人才培养和引进,做好大数据应用人才储备。 |