龙湾区“四面镜”提升统计法治工作质效 |
为深入贯彻落实习近平法治思想,树立树牢依法统计、依法治统理念,龙湾区统计局用好“四面镜”,全力推动统计法治工作提质增效,为加快推进统计现代化改革提供坚实法治保障。 一、架好“望远镜”,着眼长远强部署。一是牢牢抓住领导干部这个“关键少数”。将学习统计法律法规纳入全区党委(党组)理论学习中心组、党校领导干部教育培训班、城区中青班培训学习安排。积极推动《监督意见》在区委常委会、区政府常务会议、理论学习中心组学习会议上传达学习并提出龙湾区贯彻意见。编印并向街道、相关部门发放《统计应知应会手册》,推进统计法律法规学习常态化、制度化。二是优化数据质量管控模式。迭代升级各街道统计数据质量三色预警机制,每季发布各街道统计数据质量管控指数,夯实源头数据质量。加强跨部门联合执法,加大统计违法查处力度。三是编印《廉政风险防控手册》,对人、财、物、数等重点领域权力运行中的风险点进行全面梳理排查,制定各专业权力运行流程图,为提高统计数据真实性、准确性、完整性和及时性提供扎实制度保障。 二、拿起“显微镜”,强化队伍提能力。一是选优配强执法人才。积极探索“以查代训”统计执法培训新模式,在保证日常工作开展的前提下,让后续取得执法证的人员参与到执法检查中,采用统计执法检查现场演练,从演练过程中发现问题,现场进行分析处置,分享工作经验,全面提升统计执法人员执法能力。二是打造过硬执法队伍。组织持证人员学习最新统计执法检查流程规范,明确检查人员的权利与责任,完善寄送通知书、出示执法证、告知检查对象权利和义务、现场检查等各个环节,不断提高统计执法检查业务能力。三是提升执法能力。突破专业壁垒,在执法检查前,召集全部执法人员,通过有经验的执法人员讲解执法流程、注意事项进行集中学习,提升执法检查实操能力。 三、用好“多棱镜”,创新形式广宣传。一是“树状图式”构建普法体系。创建“领导干部带头示范学、街道部门响应深入学、四上企业联动学、基层宣讲广泛学”的“四学”模式,充分利用统计开放日、宪法宣传日及《中华人民共和国统计法》颁布纪念日等活动,“以点带面”开展统计执法宣传。二是“主干输养”强化普法能力。通过塑造卡通人物形象“统小实”为统计宣传代言人,以诙谐有趣、喜闻乐见、通俗易懂的漫画连载内容,树立了统计系统品牌。同时结合业务布置、调研走访和数据核查,入户入企宣传统计法律法规,提高调查对象依法报送的责任感,营造依法统计的良好氛围。三是“节点发散”拓展普法网络。积极打造“互联网+”的普法宣传新模式,利用微信公众号、小视频等现代化传媒手段,推送普法宣传信息。实施线上“送法入企”,重点选取规模较大、配合程度不佳、法律意识淡薄的企业作为培训对象,个性化定制普法宣讲视频,提高企业对统计法的敬畏心以及遵守统计法的自觉性。 四、调试“凸透镜”,对标制度抓规范。一是创新地方监管标准。龙湾区局联合龙湾区市场监管局等单位共同起草全国首个联合“双随机、一公开”监管对象抽查比例确定规则的地方标准,引入统计学分层抽样和内曼分配原理,自动判定生成本年度区域联合双随机抽查比例,提高执法工作精准性和针对性。二是完善约谈制度。针对统计约谈制度进行创新,改“约”为“访”,走上门开展“约谈”。通过走访沟通、学习政策法规、分析讲评等方式,对企业统计工作中存在的问题予以纠正、规范,切实做好企业服务工作,不断改善统计法治环境。三是严格执法流程。严格执行法治工作报告制度、调查违法案卷评查制度、执法情况通报制度、违法案件报告备案制度和执法人员管理制度等,通过狠抓规章制度和措施的贯彻落实,不断提高统计法治工作规范化。 |