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文成县“三强化”推进统计用区划代码和城乡划分编制工作

随着政府和社会对区域城镇化水平关注度的不断提高,统计用区划代码和城乡划分编制工作也迎来了高标准落实、高质量完成的新挑战。文成县统计局高度重视,从组织、业务、服务三个维度综合施策、有效发力,全面有序推进统计用区划代码和城乡划分编制工作。

一、强化组织领导,统筹协调推进。一是落实全省视频会议精神。10月12日全县城乡划分工作会议上,县局分管领导及时传达浙江省城乡划分工作视频会议精神,强调城乡划分工作重要性,厘清各层级职责,部署分管领导具体抓、协同推进工作要求。二是落实一支业务队伍。组建2021年城乡划分工作业务组,县统计局、发改局、资规局、住建局、民政局及各乡镇分别落实1名业务人员,负责2021年城乡划分工作,同时架设部门、乡镇业务交流桥梁。三是精准业务指导。县局专业人员反复观看培训视频和《统计用区划和城乡划分工作手册》,训练上机操作,进一步消化吸收培训内容,熟练掌握基本概念、编制规则、管理系统和影像图系统操作。结合文成城乡特点精心备课授课,通过重点概念清单化、编制原则表格化、属性判断图解化、疑难点案例化、系统操作现场演示,既将培训内容压缩讲薄,又结合文成实际将重难点讲透。针对“连接”判断和编码规则的复杂性,安排质疑解惑环节,疏堵点消盲点,确保区划代码编制规范、城乡属性编码准确。

二、强化审核把关,提高工作质量。一是借助行政资料,全覆盖核查。积极与民政、资规、住建等部门对接,收集部门行政资料,掌握政府驻地迁移、村居变动和城镇建设情况,并利用统计用城乡划分影像图系统等现代化信息手段,直观了解全县城乡区域变动状况,核实更新统计用区划代码和城乡划分代码。二是实地调研督导,下沉一线把关。开展编制工作历史遗留问题查摆行动,要求乡镇深入实地核对村级单位名称和民政部门命名及公章是否一致、城乡属性判断是否有误等情况。对乡镇上报内容进行系统审核和实地督查,特别是对把握不准、变动较大区块列入必查清单。主动赴乡镇实地调研,重点掌握新增连接、近期在建连接、后期可期连接等情况,对新建筑工地、花园、绿地、桥梁等情况统筹考虑综合分析,走进城乡布局做好做细做准城乡划分工作。

三、强化谋划分析,提升统计服务。一是用好统计分析载体谋划城镇化。梳理运用普查数据库资料,剖析20年来文成城镇化趋势以及存在问题。对照全县“十四五”城镇化发展规划目标,寻找当地城镇集聚短板和差距,以及发展空间。借鉴庆元、云和等兄弟县城镇化经验,结合统计用城乡划分业务知识,对扩大区域城镇化规模结合文成实际“抛砖引玉”,履职统计参谋职能。二是借助群策群力谋划城镇化。部署乡镇研究区域城镇化建设工作,针对存在问题,提出可行性意见建议,促使2021年城乡划分工作更深入到位,准确全面反映全县城镇建设进程。

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