经验交流
您现在的位置:首页
 > 农业普查  > 经验交流
    五加强推进农普现场登记工作
    时间:2017-04-01 09:23:10 来源:温州市统计局 字号:[ ]


     

    乐清市农普办主任 施旭微


      现场登记是整个普查工作中最重要的阶段、最关键的环节、最艰巨的任务。现场登记质量直接关系到普查工作的成败。在实际操作中,现场登记会遇到各式各样的问题,以致影响现场登记的质量,为此,本文从基层工作者角度就如何加强现场登记、提高源头数据质量谈几点看法:
       一、加强协调沟通,破解“门难入”。
      随着经济意识的提高,部分普查对象心存“普查与我有何好处”的想法,不愿如实全面回答。特别是当部分村居由于征地或其他原因不愿意配合。针对这部分农户对普查认识不一定到位现象,除了积极开展农业普查宣传,利用各种媒体如电视台、广播、报纸和各种渠道宣传报道,努力制造良好的现场登记氛围外,还可以通过制作入户小礼品、本地乡村干部带路等具体措施解决“门难入”问题。乡镇农普办在经济条件允许的条件下,可以通过赠送如宣传纸巾、水果刨刀、剪纸窗花、年历画等入户纪念品,拉近与普查对象的距离,辅之农普知识宣传,达到“小礼品、大作用”的效用。乡村是熟人社会,讲关系、讲感情,要积极发挥乡镇领导和村干部作用。他们长期工作在基层,熟悉环境、了解情况、掌握民情,有丰富的基层工作经验,在群众中威信高。由乡村老领导及时出面做好解说,推进农业普查工作就进展顺利。
       二、加强队伍管理,增强使命感。
      普查人员是第一手普查数据的采集者,也是普查工作任务的具体承担者。普查成败的关键就在于这第一手数据的真实性和准确性,普查队伍的素质高低直接关系到源头数据的质量。在现场登记前,要建立激励机制和约束机制,在促进“两员”配合和加强工作责任心上下功夫,增强普查队伍做好登记工作的责任感和使命感。要加强与普查员的沟通联系,经常了解他们、关爱他们。正如浙江省农普办主任王美福所说,普查机构各级领导要做走群众路线的贴心人,温暖普查。关爱普查员就是关心普查数据质量。当一线普查员发生意外,要及时进行慰问关怀。同时需要做好普查员中途退出的替补紧急预案,确保普查登记按时完成。
       三、加强现场指导,及时促进度。
      由于农业普查正式登记开始时间恰为农村各项事务集中办理时期,农业普查员大部分又是村报账员,手头事务繁杂。所以需要在普查开始时,建立分片区负责制,现场登记一开始,各级普查机构特别是县乡两级普查人员分组到各乡镇(街道)、各村现场指导登记工作,一是确保各乡镇各普查区按时启动普查登记工作;二是确保对普查登记中存在的问题早发现早纠正。同时市县级农普办及时汇总现场指导中发现的问题,及时反馈到各乡镇(街道)农普办。要建立现场登记进度定时报送制度,要求各乡镇(街道)及时了解并上报登记进度和存在问题,并反馈入户登记发现的问题;着重关注清查期间进度偏慢、质量较差的普查区,把握普查工作节奏,确保普查进度和质量。
       四、加强数据审核,把好质量关。
      乡镇农普办要及时抓住时机,多形式开展数据审核。普查员在现场登记期间,对普查对象上报的报表内容记忆仍然深刻。如在现场登记初期,通过分片区走访或要求普查员试登10户普查表后拿到乡镇普查办检查,由乡镇普查办人员进行审核并及时反馈问题和登记注意事项,然后全面铺开。或是在分片区走访或初步审核的基础上,及时召开登记研讨会议,对普遍存在问题再讲解、再强调。在现场登记中后期,通过集中审核形式,由于普查区大小不一,完成进度也是不一样,可以让已经完成登记的村级普查员集中到乡镇农业普查办公室,由乡镇普查指导员带领进行集中审核,如发现问题及时让普查员再次入户核实,全面审核通过无误后填制交接单。
       五、加强PDA管理,做好保障。
      使用和管理好PDA是保障数据准确、及时上报的基础。为此,各级机构需要根据实际情况制定PDA配备和管理办法,明确详细具体的要求。一是统一编码,建立设备序列。对省办下发和自行增购的PDA设备按照所安装的4G上网卡编号,与设备的IMEI码一起登记成册,并录入电脑中,确保每台PDA的编号与设备IMEI码一一对应,不重复不遗漏。二是规范管理,确保正常使用。制定下发《关于第三次农业普查PDA配备和管理的通知》,确定各级农普办是PDA设备管理的第一责任人,统一调配使用本辖区内的PDA设备。确立了“谁领用,谁归还”原则,并对设备更换、数据保密、数据备份、流量使用等行为作了明确规定,确保每台PDA设备只为农普工作所使用和安全有效地运行。农业普查登记工作完成后,要求普查员必须按期归还,由各乡镇(街道)统计机构统一保管,确保国有资产不流失。三是专人负责,签订使用合同。县办与各乡镇(街道)签订使用合同,乡镇普查办与村普查员签订PDA使用协议,要求普查员对农业普查中所获得的数据严格保密,只用于普查范围,不作其他用途,以保护普查对象信息安全。并对PDA的保管作了要求,对存在PDA损坏的行为进行追责,提高设备的利用率。四是加强培训,做好录入差错检查。在基层可以实施以实际操作演练为主、“一对一”讲解培训,每个普查区配备一名及以上PDA数据录入人员,即时访问登记,即时录入。要建立QQ群和微信群,实现资源共享,对PDA录入过程中反馈的疑难问题及时解答。县、乡、村三级均要及时对每个PDA录入员的录入报表抽取一定比例检查准确性情况,严格控制重生性差错。

    上一篇: 下一篇: