普查员是农业普查的主要力量和骨干，是普查数据的直接采集者，因此，选聘一支素质较高的普查员队伍，是确保农业普查圆满成功的基础和关键。为此，应该高度重视，未雨绸缪，严把普查员选调关 ，确保建立一支能打硬仗的普查员队伍。
     　　一、普查员选调面临的问题
     　　一直以来，各种大型普查和调查的普查员选调都是困扰普查的一个难题，归纳起来主要存在以下几个方面的问题。
     　　一是普查员素质要求越来越高。随着社会法制程度的提高，公民自我保护能力增加，普查对象对各种调查的防范意识也增强，造成调查对象的配合意识下降，对普查人员的业务素质提出了更高的要求。
     　　二是普查员经济意识增强。市场经济的日益完善，不仅加快了经济社会的发展，也增加了人们的商品意识，更注重经济利益，无偿抽调普查人员已经不现实，但是，公开招聘普查人员又受到有限的普查经费的制约，而普查员对劳动报酬的要求却越来越高，普查员补贴是否达到其预期要求直接影响普查员的工作积极性，影响整个普查数据的质量。
     　　三是农村普查员选调难。在经济发达的地区，有能力的人忙于自己的事业，无暇普查工作；在经济落后的地区，有技能的、年轻的大多外出打工，留守人员以老人、儿童为主，对普查工作不能胜任。
     　　四、调查方式更新快。农业普查要求普查员采用PDA调查，对普查员提出了更高的要求，在农村，能够快速掌握现代先进技术的人有一定的难度。
     　　二、选调普查员的条件
     　　普查对象的复杂性决定了普查人员要具有良好的心理素质，要掌握普查询问的方法技巧，以便应对调查中可能出现的各种情况；“条块结合，以块为主”的普查方式决定了普查人员一定要熟悉本普查区的基本情况和分布特点。因此，普查员要具备以下条件。
     　　一是有良好的道德品质。遵纪守法，诚实可信是普查员具备的最基本条件。一定要遵守农业普查条例和《中华人民共和国统计法》的有关规定，对涉及各户的调查内容能“守口如瓶”，为大多数群众所信任。
     　　二是要有组织协调能力。热爱农业普查工作，具备一定的社会工作经验，热心社会公益事业，责任心强，具有良好的沟通和独立工作能力。
     　　三是要有文化知识。最好能要有高中以上文化程度，掌握一定统计基础知识，能较为清楚地掌握普查指标的基本含义，工整、清晰地填写普查表。同时，由于本次调查采用PDA采集数据，也要求普查员能够在培训后能够熟练掌握PDA使用技能。
     　　四是对本地情况熟悉。熟悉本普查区、普查小区内的情况，楼栋和住房分布情况，工作认真细致。
     　　五是身体条件符合要求。普查员在入户登记期间，工作强度大，一定要身体健康，能够胜任紧张工作。
     　　三、普查人员的选调途径
     　　普查员是普查工作最前沿的指挥员和战斗员，具体承担普查工作任务，直接关系到普查区的工作能否如期完成和普查质量能否达到标准。从历次普查经验看，若普查员选聘选调不好，普查员责任心不强，业务素质差，难以承担普查各阶段的工作任务，填报的基础数据不可靠，直接影响整个普查工作大局。农业普查要充分体现政府行为，各级政府要高度重视普查员选调选聘工作，把组建高素质农业普查队伍作为普查的大事来抓，通过多种途径，组建一支思想过硬、业务精湛、作风扎实的高素质普查队伍。农业普查员选调可通过以下途径：
     　　一是可以从村居社区干部中选聘，这部分人对当地情况熟悉、责任心强，而且在被调查对象心目中较为信任，是历次普查的骨干力量，主要对象为村居社区干部、报账员等。
     　　二是可综合利用乡镇驻村干部、农村中小学在职或退休老师（干部）来担任，这部分人文化素质较高，易于提高普查质量。
     　　三是从大学生村官中选取，他们文化程度高，责任心强，接受业务只是能力强，而且能数量掌握PDA使用技巧，是很好的普查人选。
     　　四是面向社会招聘农业普查志愿者，或者公开招聘普查员并给予相应的劳动报酬。
     　　五是尝试建立长期普查骨干队伍。按照国家普查方案，每隔十年要进行一次农业普查和人口普查，两次经济普查。除了普查任务外，随着国家统计方法制度的转变，统计部门调查任务越来越多，如劳动力抽样调查、安全感调查、城乡住户调查、人口抽样调查等。现阶段此类调查大部分由村会计承担，但由于村会计常规工作繁重，统计调查工作只能是顺带完成。统计部门可以借助普查契机，以政府购买劳务的方式建立村级统计网络，聘请本村素质较高、年龄较轻的人员担任普查员，非普查年度承担抽样调查工作并辅助乡镇统计办完成统计日常工作，普查年度担任精通统计业务、普查业务知识的普查骨干力量，从而保证普查、统计调查数据的源头质量。(瑞安市农普办)