区域划分工作是确保调查对象不重不漏原则的前提，是普查工作保质保量、及时完成的基础。地图绘制工作则是落实区域划分成果，并使之直观化、实用化的重要步骤。两项工作都是本次农业普查的基础性工作，有关人员必须予以足够重视。现就两项工作的把握重点予以总结阐述。
　　一、灵活掌握普查区边界划分规则。
　　普查区基本按村民委员会所辖地域、居民委员会所辖地域或具有村级行政管理职能的农(林、牧、渔)场划分，并适当考虑边界村民“插花”问题，尽量减少普查区边界居民过多出现外来、外出情况，为此两普查区必须做好范围接洽，避免重漏是首要前提。
　　二、普查小区划分以实际情况为基础。
　　由于温州市村民小组基本呈散乱状态，打破村民小组划分小区已是必然。小区划分前要进行适当的住户摸底，了解居民分布（特别不要忽视外来户分布）情况。小区规模则不必限于户数干扰，在保证工作进度的前提下，可以根据实际工作量适当放大或缩小小区规模。小区划分线路应充分考虑地理标记，避免划开连片民房情况出现，不得已的要有充分书面说明。城镇地域根据实际，可不划分小区的就保留普查区为普查小区，工作量过大的可以酌情划分。
　　三、以实用原则绘制地图。
　　绘制地图是为了明确和验证已划分的普查区、普查小区的地域范围和界线，所以必须画出边界有关的道路、桥梁、河流、小溪、大围墙、主要标志物等，充分明确边界线。
　　 1、普查区地图绘制。由于国家方案中的“普查区地图参考式样”过于简单，并不能起到普查区地图的作用，我们希望能做到更为详细。我们可以充分利用人口普查图、经济普查图、村规划图等地图，并在此基础上，进行实地核对更新。对于城镇地域，普查区地图唯一要明确的就是边界，要充分利用标志物使地域范围一目了然。而农村地域除明晰普查区边界外，还要标上明显标志物，以利于确定地理方位，并标出各小区的界线、小区编号。同时，小区界线上的道路、桥梁、河流、小溪、大围墙、主要标志物等也需要注明，如确实不能显著识别的，可以注明边界两边房子为“X幢X号”、“XXX的房子”等，总之小区边界线必须便于识别，以利于绘制小区地图时核对。
　　 2、普查小区地图绘制。小区地图是普查员确定入户调查范围的最直观工具，直接关系到调查的不重不漏问题，所以自然是越详细越好。边界清晰自不必说，农村地域普查小区还应注明内部房屋分布情况。国家方案中的“普查小区地图参考式样”绘出了小区内的每一间房屋，并都注明了房编号。此方法是值得参考的，但由于我市大量存在房前屋后搭建小间予以出租、多层套间、大厦等情况，形成大量立体型、穿插型、凹凸形等房屋结构，明确绘出每间房屋存在实际困难。有鉴于此，整幢连片房屋可以绘成一块，只用一个房编号，但应有适当说明。同时楼房、平房应予以明确区分，即使连片也要分别标明，以便于识别。需要特别注意的是，小区内的企事业单位不能遗漏，并应标注房屋编号，主要是因为企事业单位都是有可能住人或有挂户人员的。
　　此外，还要做好地图绘制的规范化，地图原则使用A4纸绘制，普查地图要包括地图名称、图框、图例、定向标志、绘制人、日期、编号等内容。具体绘图要求参考“方案”。