下岗与失业有联系也有区别，其关系是：下岗不一定就失业，失业人员中包含了因下岗而失业的人员。因为： 
    下岗人员的就业状态有三类：一类是已以各种形式再就业，二类是没有就业也无就业要求（即无寻找工作的愿望和行动），三类是没有就业而要求就业（即正在寻找工作）。只有第三种人员才有可能视为失业人员。 
    失业人员中，包括刚刚从学校毕业的学生、破产企业职工、终止或解除合同的人员等，因下岗而失业的人员只是其中的一部分。