改革开放以后，为了调整产业结构，增强企业经营活力，安排劳动力就业，各行各业实行一业为主，多种经营，出现了“二产”办“三产”、“三产”办 “二产”、“三产”办“三产”等错综复杂的行业交叉现象，许多同志由于对国家制定的三次产业的划分标准不甚了解，往往把机关、企事业单位创办的营利性的经济实体都称之为“三产”，实际上这不确切。如果所办的附属单位是工厂、施工队、建筑装潢公司，这是属于第二产业；如果办的是商店、招待所、咨询机构、饮食店等，这才属第三产业。