根据省委、省政府《关于促进农民收入持续普遍较快增长的若干意见》（浙委发〔2013〕8号）、《低收入农户收入倍增计划》和新农村建设考核办法的要求，省扶贫办和省统计局建立了低收入农户收入倍增计划统计监测制度。根据新标准，我市永嘉、平阳、苍南、文成、泰顺５个欠发达县共750户低收入农户列入监测范围。监测时间为2013年至2017年。按计划，各地年均增速需达到14.87%，才能完成倍增任务，2013年泰顺县未达到要求。

一、2013年温州低收入农户收入特点

1．低收入农户收入增速快于同期农村居民水平。统计监测显示，2013年我市低收入农户人均纯收入6457元，比上年增长15.9%，增速比同期农村居民人均纯收入高出5.9个百分点。（见表1）

2．从收入结构看，四大类比重差异较大。工资性收入2853元，占低收入农户人均纯收入比重为44.2%，是低收入农户家庭收入的主要来源；其次是转移性纯收入1926元，比重29.8%；家庭经营纯收入1605元，比重24.9%；而财产性纯收入73元，仅占1.1%，总量最小、比重也最低。

3．从全省范围看，我市低收入农户人均纯收入居全省中下游水平。2013年我市低收入农户人均纯收入6457元，比全省平均水平高279元，增长15.9%，增幅比全省平均水平低2.2个百分点。绝对值居全省11个城市第7位，增速居第9位，总体处于中下游水平。（见表2）

4．从分县情况看，永嘉、泰顺低收入农户收入水平相对较低。从收入水平看，2013年文成县低收入农户人均纯收入6625元，居５个欠发达县之首。永嘉、泰顺两县低收入农户人均纯收入分别为6275元、6228元，居倒数两位。最高文成与最低泰顺相差397元。从增速看，5个欠发达县低收入农户人均纯收入均高于当地农村居民增长水平。其中，平阳县低收入农户人均纯收入增长21.8%，居５个欠发达县首位；泰顺县低收入农户人均纯收入增长12.8%，居末位。按倍增计划，泰顺县是我市唯一一个增速未达到年均增长14.87%以上要求的县。（见表1）

二、2013年温州低收入农户消费支出情况

1．低收入农户消费支出占纯收入比重远高于农村一般居民。2013年，我市低收入农户人均生活消费支出为5817元，占纯收入的90.1%，比重比同期农村居民高10.4个百分点，表明了低收入农户一年劳作之后，所剩无几。