温州市局运用三“力”加强统计执法工作 |
统计数据质量是统计工作的生命线。温州市局一向重视统计数据质量,通过种种措施,加强统计执法,保障数据质量。 一、练好内力提水平。执法人员水平相对不高一直是统计执法的难点。温州市局为破解难题,一方面建章立制,建立行政执法责任制,规范统计执法文书格式,一方面积极开展执法人员培训,将于4月下旬对全市统计执法人员进行培训和考试,以提高执法人员素质和执法水平。今年还将对所有案件进行案卷评查,以检验培训的成果。种种努力得到了省市法制部门的认可,被浙江省政府评为“浙江省依法行政示范单位”,连续两年被温州市政府评为“法治政府建设工作先进单位”。 二、巧借外力破阻力。当前统计执法中经常遇到各种阻力。部分来自企事业单位的不重视,部分来自于地方保护主义。温州市局一借领导之力,以温州市级领导多次在公开场合要求加强统计执法,使统计数据不注水不缩水不反水为重点,开展统计法制宣传,引起企事业单位的重视。二借基层干部之力,约谈了部分下辖企事业单位数据质量问题较大的乡镇(街道)分管领导和统计负责人,要求立即整改,强化审核,不断提高数据质量,减少执法阻力。 三、全程施力强实效。统计执法可有效抑制数据造假,但只靠罚款容易陷入以罚代管的“陷阱”,效果弱化很快,处罚对象口服心不服,很快就会产生“抗药性”。温州市局转变执法理念,将统计执法与普法紧密结合起来,在行政处罚的事前、事中和事后全程施力,提升执法效果。事前,广泛宣传统计法,扩大知晓率。事中,采取约谈等形式面对面向企事业单位负责人进行重点宣传,使其口服心服。事后,既通过回访制度强化基础规范化建设,保证执法的长期效果,还通过曝光来扩大执法的效果范围。(法规处) |