河北省玉田县农业普查弄虚作假案 |
2007年1月,国务院农普办和国家统计局两次派人对河北省玉田县在农业普查中弄虚作假有关问题进行了调查核实。调查组抽查了鸦鸿桥镇、玉田镇等5个乡镇和7个村。现将调查结果及初步处理情况通报如下。 调查组所到乡镇普遍存在不入户登记,随意编造畜牧业数据的现象,有的虚假程度触目惊心。这个问题以鸦鸿桥镇、玉田镇最为严重,其他乡镇也不同程度地存在。 在鸦鸿桥镇,调查组实地核查石家铺村、李漠铺村、新风村等三个村。石家铺村普查登记表显示,抽查的四户分别养牛500头、羊200只、鸡50200只、猪1200头,而实际前三户根本没有牛、羊、鸡,第四户只有猪20多头。李漠铺村普查登记表显示,抽查的五户分别养1头牛和3000只鸡、100头猪和5000只鸡、100头牛和20头猪、30头猪、30头猪,实际情况是前三户根本没有养猪、牛、鸡,后两户分别只有2头猪和3头猪。在新风村,调查组核查两次,经过镇里复查后普查登记表仍然显示全村有303头牛,而实际只有49头牛。 在玉田镇,调查组实地核查马庄子村和东马头山村。马庄子村普查摸底表显示登记单位年末生猪存栏9000头,家庭户年末生猪存栏2051头。实际情况是,家庭户养猪2051头已经由村里统计在家庭户年末生猪存栏之中,镇里又虚夸生猪存栏9000头重复登记在单位普查表中。东马头山村普查摸底表显示抽查的三户分别养牛31头、32头和15头,实际分别只有2头、13头和1头。 从两次核查情况来看,编造农普数据问题在玉田县不是个别和局部问题,而是带有相当的普遍性。这个问题严重违反《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》,情节恶劣,已经在人民群众中造成了很坏的影响,并影响了农普工作进度。造成以上问题,虽然有普查操作不规范以及普查人员责任心不强、素质不高等原因,但是最主要的原因是:有关领导和具体负责同志在县里组织的农普会议上公开要求普查数据向年报靠拢,全县农普指导思想存在严重的偏差;有关领导对农普的组织领导、经费保障和监督检查很不到位,工作严重失察,甚至在出现问题后仍不进行有效的整改。基层普查人员对此十分不满。出现以上问题,主要责任不在乡镇、村两级承担具体工作的普查人员,玉田县及鸦鸿桥镇、玉田镇负责农普工作的有关领导负有主要的、不可推卸的责任。 河北省、唐山市、玉田县对以上问题高度重视,积极配合调查,迅速采取措施进行整改。河北省副省长、省农普领导小组组长宋恩华提出彻底查清事实、认真整改、全省通报等要求。河北省农普领导小组近日发出紧急通知,要求在全省范围内迅速开展一次集中复查工作。唐山市委、市政府对玉田县政府进行了通报批评,玉田县在全县范围内进行了重新入户登记。这些措施对于及时纠正弄虚作假等有关问题,具有积极的作用。为了进一步做好农业普查工作,目前河北省、唐山市正在按照国务院农普办、国家统计局的要求,进一步查找原因,分清责任,对玉田县以及问题严重的鸦鸿桥镇、玉田镇分管农普工作的有关领导提出处理意见,报国务院农普办和国家统计局。 目前,农业普查工作处于关键阶段。全国各级农业普查机构、普查人员要从此案中吸取深刻教训,引以为戒,认真做好复查、审核工作,加大查处违法违纪案件力度,切实保证普查数据的真实可靠,向党、国家和人民交一份满意的普查答卷。 |