—— 一至五月份温州经济与全省各市比较分析 　　 　　今年以来，受全国、全省经济全面转好和非典对经济冲击的双重因素的交互影响，我市经济发展不确定因素增加，经济发展的总体趋势仍保持平稳的发展态势。 　　一、基本情况 　　今年随着宏观经济环境的不断改善，我市企业内在增长动力继续增强，抗风险能力逐步提高。由于一季度我市经济增长惯性影响，受到非典疫情影响后的国民经济继续沿着平稳增长，质量提高的轨道上运行。经济发展的基本情况： 　　（一）农业生产平稳。上半年预计完成农业总产值46.56亿元，比上年同期增长4.1%，增幅比上年下降2.6个百分点。春季农作物总播种面积59.67千公顷，比上年同期减少4.83千公顷。其中粮食作物面积11.27千公顷，调减1.28千公顷；经济作物面积48.4千公顷，减少3.55千公顷。畜牧业生产除猪肉产量有所下降外，牛羊兔禽肉产量均有增加；渔业生产稳定发展，淡水渔产品产量增长迅猛。 　　（二）工业生产略有回落。1-5月份全市规模以上工业总产值424.04亿元，比上年同期增长17.9%，增幅同比下降2.9个百分点，比一季度下降3.1个百分点。其中4月、5月份规模以上工业增长14.3%和13.7%。在轻重工业结构中，轻工业产值194.08亿元，增长14.5%；重工业产值229.96亿元，增长20.9%。 　　（三）投资增速下滑。1-5月份限额以上固定资产投资99.87亿元，比上年同期增长18.7%，增幅同比下滑18.4个百分点。其中基础设施投资48.29亿元，增长18.1%；更新改造投资3.91亿元，增长32.9%；房地产投资48.29亿元，增长18.9%。5月份限额以上固定资产投资24.91亿元，同比增长43.9%，表明投资已出现回升迹象。 　　（四）消费品市场基本平稳，销售增幅回落。1-5月份全市社会消费品零售总额208亿元，比上年同期增长8.2%，增幅同比回落2.1个百分点。物价继续运行于正增长区间，1-5月份城市居民消费价格总指数100.2%。 　　（五）利用外资快于外贸出口增长。1-5月份实际利用外资5340万美元，比上年同期增长48.7%。1-5月份外贸出口12.23亿美元，比上年同期增长23.7%，增幅同比回落2.9个百分点。其中5月份外贸出口2.62亿美元，增长30.6%，外贸出口已有所回升。 　　（六）财政增幅下降，金融保险形势良好，居民收入继续增长。1-5月份全市财政总收入62.34亿元，比上年同期增长26.5%，其中地方财政收入32.48亿元，增长21.0%，财政总收入和地方财政收入同比分别回落0.5个和9.3个百分点。至5月末，全市金融机构存款余额1596.19亿元，贷款余额1096.16亿元，分别比上年同期增长29.5%和43.5%。保险费收入14.19亿元，增长26.3%。1-5月份城市居民人均可支配收入7233元，比上年同期增长10.7%；农村居民现金收入3150元，增长8.9%。 　　二、横向比较 　　从全省情况看，今年由于全省各地受到非典疫情的影响，国民经济主要指标在一季度高速增长的平台上均有所回落。一是工业经济高位回落。1-5月份全省规模以上工业累计增长28.3%，比一季度回落3.2个百分点；二是消费品市场顿现疲软。1-5月份全省消费品零售总额增长8.3%，比一季度回落2.7个百分点；三是地方财政收入明显下滑。1-5月份地方财政收入增长23%，比一季度回落了8个百分点。 　　从各市横向比较看，受到非典影响后我市经济与全省各市排位基本不变，规模以上工业总产值总量居杭州、宁波、绍兴之后，为第4位，增长速度居末位；限额以上固定资产投资总量居杭州、宁波、绍兴、嘉兴之后，为第5位，增长速度居倒数第2位；社会消费品零售总额居第3位，增长速度居末位；地方财政收入总量居第3位，增长速度居倒数第3位；出口总额总量居杭州、宁波、绍兴之后，为第4位，增长速度居末位。 　　三、原因分析 　　温州经济与全省各市差距的原因：一是长三角经济圈对我市经济带动作用不明显。今年以来，我国三大经济圈呈现快速发展的带动作用，特别是长三角经济圈发展态势强劲。杭州、宁波、绍兴、嘉兴等市以长三角为载体，生产、需求和效益指标均快速增长。我市地处浙江南端，在全省各市中，离长三角经济圈距离最远，长三角经济的快速发展对我市的效应没有显现出来。二是轻工业发展放慢。今年以来，由于消费升级使汽车、商品房、电脑、电子通信、高档电器商品等成为热销产品，带动重工业、科技型工业经济加快发展。1-5月份全省重工业占规模以上工业比重51.65%，同比增长25.5%，超过轻工业增长6.9个百分点。今年全省建材、钢铁、仪器仪表、电子通信、化学纤维、石油加工增长尤其明显。我市经济以轻工业为主体，轻工业产值占工业总产值比重为三分之二，非典对轻工业冲击较大，1-5月份全市规模以上轻工业产值增长14.5%，重工业产值增长20.9%，轻工业低于重工业6.4个百分点。在我市主要轻工行业中，纺织服装、鞋、帽制造业增长10.9%，皮革、毛皮、羽毛及制品业增长11.6%，塑料制品业增长14.4%。三是大集团、大企业发展放慢。1-5月份全省超亿元企业613家，工业总产值2046.01亿元，占规模以上工业产值的比重为44.3%，比去年同期增长35.2%，杭州、宁波、绍兴、嘉兴、台州等五市分别拥有超亿元企业158家、103家、136家、46家、38家，实现工业总产值638.45亿元、478.88亿元、383.10亿元、140.71亿元、117.56亿元，同比增长36.0%、40.7%、35.5%、45.5%、29.2%，所占比重为55.7%、49.07%、56.1%、33.5%、33.7%。我市工业总产值超亿元的企业43家，工业总产值96.77亿元，占规模以上工业企业比重22.8%，同比增长14.7%。我市超亿元企业在总量、增长速度、所占比重上都落后于全省及上述城市的发展水平。四是外向型经济总量小，发展速度放慢。今年1-5月份全省外商及港澳台投资企业工业总产值925.72亿元，占规模以上工业比重20%，增长28.9%，高于规模以上工业增长0.5个百分点。杭州、宁波、绍兴、嘉兴外资企业工业产值分别为300.42亿元、258.38亿元、114.76亿元、98.03亿元，同比增长29.1%、34.5%、29.9%、28.7%，占规模以上工业比重26.2%、26.5%、16.8%、23.4%。我市三资企业工业产值42.52亿元，占规模以上工业比重10%，1-5月份仅增长2.5%。我市在外资经济总量、增长速度上都落后于全省及上述城市的发展水平。在出口方面，1-5月份全省外贸出口增长39.8%，宁波、嘉兴、绍兴出口增长达到40%左右，而我市仅增长23.8%。五是投资增速放慢。今年1-5月份全省限额以上固定资产投资增长48.3%，杭州、宁波、绍兴、嘉兴等市分别增长36.6%、50.7%、75.2%、38.2%，而我市仅增长18.8%，投资对内需拉动经济发展带来持续性的影响。六是县域经济发展放慢。一季度，我市11县（市、区）中，只有鹿城、龙湾、永嘉、洞头等4个县（区）GDP增长速度快于全市13.4%的平均增长水平，瓯海、苍南、文成GDP增长仅为10.3%、10.0%、9.0%，其他主要经济指标增长也相对放慢。进入5月份，除部分县（市、区）在生产、需求方面有所好转外，大部分县（市、区）经济发展不容乐观，有些指标甚至出现负增长。 　　四、趋势判断 　　据经济总量指标趋势推断，在规模以上工业总产值中，嘉兴与我市相差不到5亿元，今年我市规模工业经济总量有可能居杭州、宁波、绍兴、嘉兴之后，跌到第5位，比去年后移一位，工业经济是我市主导经济，直接影响到国内生产总值的位次。从投资总量上看，我市与杭州、宁波、绍兴、嘉兴差距越拉越大，台州紧追我市。从社会消费品零售总额看，今年我市将被宁波超过，居第三位，比去年后移一位。出口指标有可能被嘉兴超过，居杭州、宁波、绍兴、嘉兴之后，为第5位，比去年同期后移一位。2002年绍兴GDP与我市仅相差126.2亿元，如果绍兴GDP增长快于我市1个百分点，2004年绍兴经济总量将超过我市，我市GDP将居杭州、宁波、绍兴之后，为第四位。 　　据经济发展趋势分析，在全省新一轮经济增长周期中，杭州、宁波、绍兴、嘉兴等市依靠融入长三角的优势，呈现大投入、大引进、大发展的态势，而衢州、金华、丽水等市，原来的基数较低，现积极借鉴先进地区发展经验，大有后来居上的快速发展态势，台州与温州地域相邻，经济模式相似，兼具靠近长三角和民营经济二者优势。温州经济在前一轮经济快速增长中，发展速度连续多年居全省各市前列，其中1998年-2000年连续三年居第1位，2001年居第2位。从2002年开始，我市经济增长位次后移至第7位。2003年的一季度，我市GDP增长率居最后一位。 　　在新一轮经济增长周期中，温州按照“一港三城”发展战略，在发展上有大方向，在资金上有大投入，在园区建设上有大手笔，在工业发展上有大举措，在三产发展上有大提高，在外资上有大引进，在发展环境上有大转变，积极培育新的经济增长点，造就温州发展的新优势，实现温州模式的新超越，温州经济必定会实现新一轮的腾飞。  　　 　　 　　 　　                                （市统计局）