当今社会，人才资源因素在地区间的综合实力竞争中起到越来越重要的作用。建设现代化新温州、打造国际性轻工城，人才都将是关键性的环节之一。统计资料显示，我市人才资源储备较好，在省内比较有一定的优势，但科研人才力量相对薄弱，高精尖人才缺乏。与经济总量、人口总量相比，科技活动人员、卫生技术人员比例明显偏少。 一、人才资源储备丰富，总量位居全省前列。现行统计制度，人才资源是指具备中专以上学历或具有初级职称的人员。2001年，全市人才资源总量27.87万人，在省内各市中列杭州（40.41万人）、宁波（31.93万人）之后，居第三位；每万人人才资源378人，列杭州、宁波、舟山之后，居第四位，但每万人人才资源低于全省平均数，全省平均数为416人。 据全省科技进步监测统计资料，2001年，我市企事业单位专业技术人员（含乡镇集体企业有初级以上技术职称（务）人员）共13.26万人，总量位居全省各市的第三位，排名第一、第二的杭州、宁波分别为14.49万人、14.22万人，杭、宁、温三市专业技术人员总量在全省的优势非常明显。我市企事业单位专业技术人员中，具有高级职称（务）的8460人，高居全省各市第一位，排名第二、第三的宁波、杭州分别为8199人、8120人；具有中级职称（务）的3.54万人，居全省各市第三位。 我市乡镇集体企业数量众多，经济总量较大。乡镇集体企业中有技术职称的3.76万人，占全省总量的18.8%，列全省各市第二位，列第一位的宁波为5.08万人。 按人事部门统计口径，2001年，我市各类专业技术人员9.57万人，居全省各市的第四位，列前三位的分别为宁波34.64万人、杭州22.14万人、台州9.93万人，其中中级技术职称以上人员2.74万人，同样居第4位。 全市医院卫生院技术人员16678人，居杭州36643人、宁波19566人之后，列第3位，但总量明显高于其他市。全市专任教师56010人，仅比杭州少1053人，居全省各市第2位，总量明显高于其他市，其中高校中等专业学校专任教师居全省各市第3位（杭州、宁波居前2位），专任教师7.58万人，居全省各市第4位。 二、人才资源中，科技活动人员数量明显偏少。据首次研究与试验发展（R&D）资源清查，全市R&D折合全时人员仅1491人年，仅占全省总量28604人年的5.2%，位居全省各市的第7位，居第一、二、三位的杭州、宁波、绍兴分别为11347人年、3572人年、3031人年，嘉兴、台州、金华、分别为2566人年、2934人年、1921人年。首次R&D资源清查，全市从事科技活动的人员13726人，仅占全省总量的9.0%，居全省各市的第5位，前四位分别为杭州45343人、宁波20704人、台州18095人、绍兴15421人，列我市之后的嘉兴为12519人。2001年我市从事科技活动的人员12791人（统计口径范围有所缩小），在全省各市居第5位，位次不变。 三、专业技术人员中高素质人员比例偏小。全市企事业单位专业技术人员中，具有高中级职称（务）的占33.1%，列全省各市第7位，具有高中级职称（务）或大学本科学历的占37.7%，列全省各市第8位，全省列一、二、三位的杭州、金华、宁波分别为46.2%、44.8%、43.6%。另外，在统计的乡镇企业从业人员中，有专业技术职称（务）的仅占7.1%，在全省各市中居第8位。 四、与经济总量、人口总量相比，温州专业技术人员尤其是科技活动人员、卫生技术人员比例明显偏少。按人事部门统计口径，2001年全市每万人专业技术人员129.53人，在全省各市居末位，居前二位的宁波、杭州分别为637.53人 、351.91人。正如研究与试验发展经费（R&D经费）占国内生产总值（GDP）的比重可以衡量一个国家或地区科研投入水平一样，R&D人员与GDP的比例、从事科技活动人员与GDP的比例也可以从一个侧面反映科研投入的水平。全市首次R&D资源清查，R&D折全时人员与GDP比例为1.8人年/亿元，居全省各市的第10位，仅高于湖州市，居前二位的杭州市为8.21人年/亿元、嘉兴市为4.74人年/亿元；从事科技活动人员与GDP比例为16.57人/亿元，位居全省各市的第10位，居前二位的杭州为32.8人/亿元、衢州为29.17人/亿元。2001年，全市从事科技活动人员与GDP比例为13.72人/亿元（统计范围有所缩小），在全省各市排名有所提前，但仍仅居第8位。 从人口总量的角度看，全市首次R&D资源清查，每万人中有R&D折全时人员2.0人年，居全省各市第9位，居前3位的杭州、嘉兴、宁波分别为18.3人年、7.8人年、6.6人年；每万人拥有科技活动人员18.8人，居全省各市第10位，居前三位的杭州、宁波、嘉兴分别为73.32人、38.4人、37.9人。2001年，每万人拥有科技活动人员数量在省内排位由第10位上升到第8位，但仍居后。 2001年，全市卫生技术人员总量在省内居第3位，但每千人卫生技术人员仅2.26人，排在全省的最末位，居前三位的杭州、舟山、宁波分别为5.82人、3.81人、3.6人。 人才资源及其构成与社会、经济发展水平密切相关，但与经济发展相比，人才的储备更具有文化传承的特点。提高人才储备和使用数量，从长远角度，要提高教育水平，改善人才活动的社会经济一半，从近期角度，则是加大引进人才的力度，尤其是创造条件引进企业、科研单位急需的人才。人才的最终使用，总体是企事业单位的自主行为，但在舆论上、在提高人才的政治经济地位、改善引进人才的政策等方面则是党政部门的行为。