今年以来，我市对外贸易相继遭遇了美伊战争、非典疫情、出口限制等诸多因素的不利影响，但随着国内外经济的全面回升，我市对外贸易工作在市委市政府的正确领导下，在各外贸企业的全力打拼下，努力克服了许多不利因素的影响，前三季度外贸出口总体良好。特别是进入三季度，我市国民经济全面转好，外贸出口进一步增强。
　　一、总体运行情况
　　前三季度我市完成外贸进出口总额33.15亿美元，同比增长30.9%，其中，进口7.96亿美元，增长39.5%；出口25.19亿美元，增长28.5%，增速比上半年提升2.1个百分点。前三季度我市外贸出口与国民经济的运行轨迹基本相符，大致分三个阶段，即一季度开局良好；二季度受“非典”等因素严重影响，明显回落；三季度呈恢复性回升，如下图所示。第三季度出口增长最快，为31.2%，比第二季度快12.7个百分点，比第一季度快5.1个百分点。前三季度我市外贸出口呈现以下几个特点：
　　1．三季度当月出口额连创新高。上半年我市外贸出口受“非典”等不确定因素影响严重，出口明显受阻，当月出口额均在3亿美元以下，增速波动也较大，其中4月份仅增长14.6%。进入三季度，我市外贸当月出口额均突破3亿美元，且连创新高，7、8、9月当月出口额分别为3.2亿美元、3.41亿美元和3.52亿美元，同比增长29.5%、38.5%和27.3%。
　　2．一般贸易出口的主体地位更加突出。从出口方式看，前三季度我市一般贸易出口23.36亿美元，同比增长32.0%，占总出口额比重为92.7%，同比提高2.4个百分点。一般贸易出口占着绝对的优势。
　　3．服装及衣着附件等传统出口产品增长强劲。在出口产品中，传统产品仍占主要份额，其中鞋类、服装及衣着附件、眼镜、打火机和机电类五大类传统产品出口22.36亿美元，同比增长29.1%，占出口总额比重88.8%。其中服装及衣着附件在“非典”过后呈现了强有力的恢复性增长，出口5.16亿美元，同比增长43.9%，比上半年提高20.1个百分点。
　　4．个体私营企业出口继续领涨。从出口企业的性质看，前三季度个体私营企业出口6.46亿美元，同比增长104.2%，比平均出口增速高75.7个百分点。其他性质的企业中，集体企业也保持较快增长，前三季度出口5.35亿美元，增长35.0%；而国有和“三资”企业的出口增速则相对较缓，分别增长4.3%和12.0%。
　　5．对欧洲出口明显回升，对非洲出口依然看好。从出口市场看，欧洲仍是我市出口的主要市场，前三季度对欧洲出口10.68亿美元，同比增长23.4%，比上半年提高4.4个百分点。今年以来非洲地区是我市主要开辟的市场之一，前三季度对非洲出口3.13亿美元，同比增长69.4%。
　　二、我市外贸出口存在的主要问题
　　今年以来，我市对外贸易保持了较快的增长势头，但我市对外贸易总体水平不高，外贸依存度仅为24.4%。外贸出口存在问题比较多，集中表现在以下四个方面：
　　1．与全省相比，我市外贸水平仍存在较大差距。前三季度全省外贸出口297.46亿美元，同比增长41.0%，外贸依存度为38.5%。我市前三季度外贸出口增速比全省平均水平低12.5个百分点，外贸依存度比全省平均水平低14.1个百分点。而同期，杭州、宁波的外贸依存度分别比全省平均水平高3.7个百分点和17.8个百分点。今后我市仍需在扩大外贸出口总量上下大力气，使外需更好地拉动国民经济快速发展。
　　2．外贸出口“短腿”现象较严重。在我市外贸出口中，“短腿”主要表现为：一般贸易比较好，加工贸易是“短腿”；个体私营企业出口增长比较快，国有、“三资”企业出口增长是“短腿”；传统产品出口比重大，而高新产品出口比重是“短腿”等等。这些不协调的“短腿”现象严重影响到我市外贸出口整体水平的提高。
　　3．出口退税严重滞后。我市外资引进少，加工贸易薄弱，出口主要以一般贸易为主，受政府的外贸政策影响较大。我市出口退税滞后严重，导致不少外经贸企业资金周转困难，经济效益下降，业务不断外流。出口退税滞后已成为制约我市外贸发展的瓶颈问题。
　　4．非关税贸易壁垒困扰我市外贸发展。我市外贸出口商品主要以传统产品为主，生产成本相对较低，出口价格比较优势明显，但同时面临的反倾销、配额限制等非关税贸易壁垒的压力也随之加大。今年我市虽然取得了“欧盟对我国打火机反倾销案”的胜利，但我市要完全摆脱非关税贸易壁垒的干扰还任重而道远。
　　三、几点建议
　　正确认识我市对外贸易存在的问题，并及时采取有力的对策措施是进一步发展我市对外贸易的关键。
　　1．及时掌握多边贸易游戏规则。知己知彼，方能百战不殆。面对WTO新环境，及时准确地掌握和运用WTO规则，是外贸企业长胜的关键。我市外贸企业要想及时掌握游戏规则，就应加强学习，并加快引进相应的懂外贸的人才。
　　2．立足优势产业，力争做好做强做优。我市出口产品以劳动密集型传统产品为主，成本的比较优势明显，我市外贸企业应充分利用这一有利优势，扬长避短，才是进一步发展我市外贸的最好出路。因此我市外贸出口企业应立足优势产业，加强传统产业的技术改造，提高产品附加值，实现从卖产品到卖品牌转变。
　　3．实现多元贸易方式
　　目前我市外贸出口的“短腿”问题比较严重，要进一步扩大我市外贸出口总量、提升外贸整体水平，就必需采取有力措施拉长这些“短腿”，实行多元贸易方式是拉长我市外贸“短腿”的有效方法。因此今后我市还需大力引进人才、技术、资金，积极开展多元贸易方式，使加工贸易与一般贸易协调发展，多种性质外贸企业同步发展，传统产业与高新产业互补前进。
　　
　　　　　　          　　（综合核算处）
　　　二○○三年十月二十一日