江苏句容市卫生防疫站去年瞒报工资总额后，拒不执行统计部门的罚款处罚决定，在被句容市统计局申请人民法院强制执行期间，又篡改统计部门的法律文书，企图阻挠人民法院强制执行，结果今年不但被人民法院强制执行，而且还被另处罚款。
案发事由
    去年统计执法大检查期间，句容市统计局对该市卫生防疫站的统计工作和有关数据质量进行重点抽查。通过认真检查，发现卫生防疫站没有依法配备具有统计资格上岗证书的统计人员，没有建立统计台账，瞒报工资总额20.7万元，瞒报数达工资总额的17.7％等问题。随即，调查人员进行了现场取证，复制了有关财务凭证，制作了调查笔录，该单位对整个检查过程和调查结果均无异议，遂在有关材料的签字盖章表示认可。
    句容市统计局根据检查的结果，决定立案查处，2001年8月20日依法作出处罚决定，给予句容市卫生防疫站通报批评、罚款5000元并责令改正的行政处罚，并将有关法律文书及时送达给了当事人，同时依照法律规定告知了当事人的权利与义务，要求当事人如对处罚没有异议应当及时缴纳罚款。本来，句容市卫生防疫站如对统计部门依法作出行政处罚不服，完全可以依法申请法律救济，如对统计行政处罚没有异议，就应当执行处罚决定履行缴纳罚款的义务。然而，句容市卫生防疫站在法律规定的期限内，既不向句容市人民政府或上级统计部门提出行政复议申请，又不向人民法院提起行政诉讼，放弃了自己要求法律救济的权利。相反，该单位对统计部门的已经生效的处罚决定采取了置之不理的态度，虽经统计部门多次宣传教育，仍然拒绝履行统计行政处罚决定，使得统计行政处罚一拖再拖，始终没有执行。
强制执行
    鉴于句容市卫生防疫站无视已经生效的统计行政处罚决定，拒绝执行统计部门的罚款决定，句容市统计局于今年3月19日依法向句容市人民法院申请强制执行，并递交了《关于要求强制执行统计行政处罚决定的申请》，及时提供了相关的法律文件和该案件的全部卷宗材料，报经人民法院立案庭和行政庭审核，句容市人民法院于3月20日向双方当事人发出《执行案件受理通知书》，决定立案审查。
    经过人民法院对该案件的进一步审理，认为句容市统计局查处句容市卫生防疫站统计违法案件，事实清楚，证据确凿，法律依据充分，行政处罚决定适当，于4月15日向双方当事人发出《行政裁定书》，决定准予强制执行。事到至此，如果句容市卫生防疫站幡然悔悟，主动执行统计部门的行政处罚决定，及时缴纳罚款的话，此案也就顺利了结。但是，句容市卫生防疫站至此还存在侥幸心理，置人民法院的司法裁定于不顾，不愿意向句容市统计局缴纳罚款，开始密谋策划，企图阻挠人民法院的强制执行，至少也要达到少缴罚款目的。于是他们在统计部门依法制发的法律文书上打起主意，人为地制造了一起不应有的行政争议。
执行受阻
    当句容市人民法院执行庭法官向句容市卫生防疫站宣布强制执行统计行政处罚决定后，该防疫站当即对市统计局依法作出的统计行政处罚决定书表示存在异议，辩称统计部门制发的行政处罚决定书上的罚款数额不是5000元而是50.00元，同时提供了一份统计部门送达给该单位统计行政处罚决定书的原件作为证据，从而引成形成行政争议，使人民法院的强制执行工作受阻，案情立即发生转折。
    为查清事实真相，句容市人民法院中止了强制执行，要求双方当事人同时提供证明材料，为强制执行提供依据。根据法院的要求，句容市统计局立即提供了行政处罚告知书、行政处罚决定书的原件，上面清楚写明罚款数额是5000元，并提供了《江苏省统计管理奖惩办法》，按照法律规定对企事业单位瞒报统计数据罚款的最低数额的档次是1000元至5000元，还对对方当事人提供的行政处罚决定书原件中小数点颜色与数据颜色色差对比和处罚决定书整体版面情况的分析意见，试图证明对方当事人提供统计法律文书的真伪。句容市卫生防疫站则向法院提出了对统计行政处罚决定书存有异议的书面申请等材料。由于双方当事人各执一词，争论的焦点在于罚款数额到底是5000元还是50.00元，真伪就在一个小数点上。
真相大白
    法律是公正而严肃的，为维护法律的尊严，还事实本来面目，唯一的办法就是进行科学的司法鉴定。句容市人民法院于5月16日将存有争议的法律文书送省高级人民法院进行司法鉴定。6月7日省高院司法鉴定结论表明，统计部门送达给市卫生防疫站的法律文书系被人为篡改，“50.00”中的“.”系人为增添所致，增添的痕迹十分清晰的暴露在司法鉴定面前，事实终于大白于天下。
    在事实面前，句容市卫生防疫站无话可说，只得承认了自己的错误行为。由于句容市卫生防疫站篡改法律文书的行为，严重破坏了统计法律文书的严肃性，严重妨碍了人民法院强制执行工作，在社会上造成恶劣影响，为维护法律的尊严，句容市人民法院在强制执行统计部门罚款5000元处罚决定的同时，依法对句容市卫生防疫站处以罚款30000元，强制执行费980元和技术鉴定费500元由句容市卫生防疫站承担。同时，此案由句容市统计局在全市范围作了通报批评，并在今年6月14日《镇江日报》曝了光，拒不执行统计部门行政处罚决定的句容市卫生防疫站，为此付出惨重代价