温州市统计局   国家统计局温州调查队

(2020年3月24日)

2019年，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，全市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，紧紧围绕“奋战1161、奋进2019”主题主线，聚焦聚力“两区”建设，积极贯彻落实政策，培育动能，挖掘增量，经济运行呈现逆势上扬的良好态势，经济社会发展再上新台阶，发展质量稳步提升，人民生活福祉持续增进，各项社会事业繁荣发展，生态环境质量总体改善，高质量发展取得积极成效。

一、综合

初步核算，2019年全市生产总值（GDP）6606.1亿元，按可比价计算（下同），比上年增长8.2%。分产业看，第一产业增加值151.7亿元，增长2.1%；第二产业增加值2811.9亿元，增长6.1%；第三产业增加值3642.5亿元，增长10.1%。国民经济三次产业结构为2.3∶42.6∶55.1，第三产业比重比上年提高1.1个百分点。按常住人口计算，人均地区生产总值71225元（按年平均汇率折算10325美元），增长7.7%。根据第四次全国经济普查结果和我国GDP核算制度规定，2018年温州GDP修订为6039.8亿元，三次产业增加值结构修订为2.3∶43.7∶54.0。

根据5‰人口变动抽样调查样本数据推算，年末全市常住人口为930万人，比上年增加5万人，其中市区人口305.2万人；城镇化率为70.5%，比上年提高0.5个百分点。年末全市户籍总人口832.4万人。从性别看，男性人口430.9万人，女性人口401.5万人，分别占总人口的51.8%和48.2%。

全年市区居民消费价格（CPI）比上年上涨2.2%。其中：医疗保健、食品烟酒、教育文化和娱乐、其他用品和服务、衣着、生活用品及服务类同比分别上涨5.5%、5.3%、3.2%、2.0%、1.6%、0.4%；居住、交通和通信类同比分别下降0.7%、0.5%。工业生产者出厂价格上涨0.1%，工业生产者购进价格下降2.0%。

全年新增城镇就业人数11.9万人，城镇失业人员再就业1.5万人。年末城镇登记失业人数3.8万人，城镇登记失业率为1.8%。

供给侧结构性改革继续深化。规模以上工业企业产能利用率为81.5%。规模以上工业中，八大高耗能行业增加值增长7.1%。年末商品房待售面积比上年末下降26.3%，其中，商品住宅待售面积下降16.7%。年末规模以上工业企业资产负债率为50.6%，下降0.7个百分点。全年规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为82.4元，下降0.7元。交通投资、生态环境和公共设施投资分别增长14.2%、8.3%。

发展效益效率提升。全年实现财政总收入和一般公共预算收入936.9亿元和579.0亿元，按可比口径分别增长8.6%和12.5%。全年完成一般公共预算支出1084.1亿元，增长24.0%，民生支出占财政支出的79.4%，比上年提高2.7个百分点。规模以上工业企业实现利润272.3亿元，增长3.8%，其中战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业利润总额分别增长10.8%、57.3%。全年规上工业全员劳动生产率达16.2万元/人，比上年提高13.4%。

二、农业和农村

全年完成农林牧渔业增加值154.2亿元，同比增长2.2%。分行业看，种植业增加值83.0亿元，增长2.9%；林业增加值4.4亿元，增长2.3%；牧业增加值18.8亿元，下降5.6%；渔业增加值45.2亿元，增长3.7%；农林牧渔服务业增加值2.8亿元，增长7.6%。

全年粮食种植面积162.0万亩，增长1.1%；粮食产量63.7万吨，增长0.9%。在经济作物中，蔬菜播种面积103.9万亩，同比增长2.7%；油菜籽10.0万亩，增长23.0%；中草药材播种面积14.4万亩，增长7.8%；果用瓜17.9万亩，增长2.2%；花卉苗木种植面积5.8万亩，增长4.4%。

全年水产品总产量62.0万吨，同比增长2.5%，其中，海水产品产量58.4万吨，增长0.8%。国内海洋捕捞产量41.7万吨，下降3.6%；海水养殖产量16.7万吨，比上年增长13.6%。

全面创建新时代美丽乡村。全年培育市级以上产业平台18个，新增国家级特色农业强镇1个、省级田园综合体2个、省级农旅一体化发展平台项目4个和省级民宿集聚村14个。新建乡村振兴示范带35条，改造提升乡村振兴示范带16条，打造乡村振兴跨区域精品带2条。谋划西部生态休闲产业带项目261个，完成投资150亿元，推动社会资本下乡257亿元。全市完成异地搬迁1.59万人，帮扶低收入农户1.67万户。低收入农户医疗补充保险实现参保全覆盖，低收入农户家庭医生签约服务16.1万人。新增农村生活垃圾分类处理村1028个，覆盖面达79.9%。创建省级美丽乡村示范县1个、示范乡镇13个、新时代美丽乡村792个。

三、工业和建筑业

全年实现工业增加值2311.0亿元，比上年增长7.8%。规模以上工业企业5336家，实现工业增加值1109.3亿元，增长7.6%，其中轻、重工业增加值分别为398.7亿元和710.6亿元，增长4.9%和9.1%。规模以上工业销售产值5070.8亿元，增长6.5%，其中出口交货值694.1亿元，增长3.3%。

规模以上工业中，高新技术产业、装备制造业、战略性新兴产业增加值分别比上年增长7.7%、8.8%、6.8%，占规模以上工业的56.8%、50.3%、18.5%。数字经济核心产业制造业、高端装备、环保、健康、时尚制造业增加值分别增长9.0%、8.9%、7.9%、7.8%、6.6%。规上工业新产品产值增长29.1%；新产品产值率为36.9%，比上年提高6.1个百分点。

全年实现建筑业增加值502.4亿元，占GDP的比重为7.6%。年末具有总承包和专业承包资质的建筑企业896家。

四、固定资产投资和房地产业

全年固定资产投资同比增长10.3%。全市民间投资同比增长7.4%，其中民间项目投资增长19.5%，高新技术产业投资同比增长23.8%，工业投资和服务业投资分别增长11.0%和10.2%。80个全省集中开工项目全部进场施工，省“152”工程落地开工38个。

   全市房地产开发投资同比增长2.0%。房屋施工面积5409.6万平方米，其中住宅施工面积3700.3万平方米；商品房销售面积1139.9万平方米，其中住宅销售面积917.7万平方米。

五、国内贸易和旅游

全年社会消费品零售总额3655.9亿元，比上年增长9.6%。按经营地统计，城镇消费品零售额3070.1亿元，增长9.1%；乡村消费品零售额585.8亿元，增长12.3%。按消费类型统计，商品零售3107.9亿元，增长8.8%；餐饮收入548.0亿元，增长14.0%。全市网络零售额2152.2亿元，增长18.5%；居民网络消费额1340.7亿元，增长19.9%。

在限额以上批发零售业商品零售额中，粮油食品类、家具类、中西药品类、文化办公用品类、服装鞋帽类分别比上年增长64.6%、47.5%、22.3%、9.0%和6.8%，汽车类增长0.8%，石油及制品类下降6.9%；新能源汽车、智能家用电器和音像器材类、可穿戴智能设备等新型消费商品零售额分别增长705.0%、26.3%和17.9%。

全年接待海内外游客13728万人次，比上年增长15.2%；实现旅游总收入1550.7亿元，比上年增长16.2%。其中，接待国内游客13669.6万人次，实现收入1528.7亿元，分别比上年增长15.2%和16.2%；接待海外游客58.4万人次，实现海外创汇3.2亿美元，分别比上年增长5.1%和9.3%。

六、对外经济

全年货物进出口总额1902.2亿元，比上年增长26.3%。其中进口216.9亿元，增长6.0%；出口1685.3亿元，增长29.4%，出口占全国9.8‰，比上年提高1.9个千分点。民营企业出口1575.2亿元，增长32.4%，占全市货物出口总额的93.5%，比上年提高2.1个百分点。对“一带一路”沿线国家出口721.3亿元，同比增长52.0%。通过市场采购贸易方式出口达272.9亿元（39.3亿美元）。全市累计获自营进出口权企业达2万家，比上年末增长14.4%，其中本年度自营出口超千万美元企业数达516家，比上年末增加111家，出口超5000万美元企业数57家。

全年实际利用外资总额7.58亿美元，同比增长45.0%。在“一带一路”沿线建成俄罗斯、越南、乌兹别克斯坦3个国家级境外经贸合作区，塞尔维亚、乌兹别克斯坦2个省级境外经贸合作区。全市境外投资中方投资总额达7.5亿美元，新批境外投资项目38个，其中“一带一路”沿线国家投资6.9亿美元，占全部境外投资比重92.2%。

七、交通、邮电和电力

年末公路总里程14904公里，其中高速公路512公里，一级公路571公里，二、三级公路1933公里。年末实有公共汽（电）车营运车辆4110辆，年载客量4.42亿人次，年末实有出租车7415辆。

年末机动车保有量258.4万辆，比上年末增长5.9%；其中汽车保有量235.0万辆，增长7.5%；私人汽车保有量204.1万辆，增长7.4%，其中新能源汽车保有量2.39万辆，比上年末增长135.6%。全年公路和水路完成货物周转量476.2亿吨公里，比上年增长10.3%；旅客周转量89.7亿人公里，下降6.2%。铁路客运量2838.4万人次，增长6.8%；货运量447.6万吨，下降15.6%。航空旅客吞吐量1229.2万人次，增长9.6%；货邮吞吐量8.1万吨，增长1.1%。港口货物吞吐量7540.8万吨，下降8.5%；集装箱吞吐量80.2万标箱，增长19.1%。

全年电信业务总量1005.6亿元，电信业务收入120.3亿元。年末固定电话用户数128.6万户，移动电话用户数1216.5万户；固定互联网宽带接入用户404.7万户，移动互联网用户1065.4万户。

全市邮政业务总量（含快递）240.8亿元，比上年增长23.9%。全年函件1526.2万件，包裹19.9万件，汇兑2.8万笔，订销报纸9595.0万份，订销杂志319.5万份。全市快递业务量10.9亿件，增长18.6%。

全市电力系统最高负荷898.6万千瓦，增长4.3%。全年用电量441.1亿千瓦时，增长4.2%。其中工业用电量257.4亿千瓦时，增长2.9%；建筑业用电量11.1亿千瓦时，增长13.2%；服务业用电量71.1亿千瓦时，增长7.9%；居民生活用电量100.7亿千瓦时，增长4.2%。

八、金融、证券和保险

年末金融机构本外币存款余额13379.7亿元，比上年末增长11.8%，其中人民币存款余额13156.4亿元，增长12.1%。年末住户人民币存款余额7601.8亿元，增长14.8%。年末金融机构本外币贷款余额11608.8亿元，增长15.5%，其中人民币贷款余额11529.6亿元，增长15.6%。

全年新增境内外上市公司5家，累计达32家；新增新三板挂牌（含报股转）企业3家，累计挂牌和报股转达91家；新增股份制改造企业239家，累计达1499家。全年证券交易额25758亿元，期货交易额24842亿元。全市民间融资综合年化利率指数（简称温州指数）为15.7%，比上年下降0.2个百分点。

全年保险业保费收入293.6亿元，比上年增长10.7%。其中人身险保费收入195.2亿元，增长10.6%；财产险保费收入98.3亿元，增长11.0%。支付各类赔款及给付83.1亿元，比上年增长11.8%。其中人身险赔付26.0亿元，下降5.7%；财产险赔款57.0亿元，增长22.1%。

九、教育和科学技术

年末全市共有小学568所，招生11.05万人，在校生63.57万人，小学学龄儿童入学率为100%。小学生均校舍建筑面积8.36平方米。共有初中339所，招生9.48万人，在校生27.88万人。初中生均校舍建筑面积18.24平方米。全市各类中等职业教育学校37所，招生3.16万人，在校生8.51万人；普通高中103所，招生4.31万人，在校生12.10万人，毕业生3.91万人。全市共有普通高校11所（其中本科独立学院2所），在校生10.43万人。义务教育中小学专任教师5.96万人，中等职业教育（不含技工学校）专任教师0.50万人。全市共有幼儿园1405所，在园幼儿28.90万人。

年末全市拥有国家高新区1家、省级高新区2家；国家级火炬计划特色产业基地5个、省级高新技术特色产业基地7个；国家级科技创业服务中心（国家级孵化器）4个、国家级大学科技园1家、国家级众创空间21个（其中星创天地6个），省级科技创业服务中心（孵化器）9个、省级众创空间54个（其中星创天地10个）、市级科技企业孵化器10家；省级产业创新服务综合体创建11家、培育2家；国家级企业技术中心6家，省级企业研究院160家（其中省级企业重点研究院15家）、省级高新技术企业研发中心414家、市级企业研发中心1095家。全年新增高新技术企业550家，有效高新技术企业1814家，新培育省级科技型中小企业2213家，累计8429家。全年专利申请量、授权量分别为52315件和37009件，其中发明专利授权量为3876件，增长13.5%。获国家科技进步奖二等奖1项；温州医科大学校长李校堃当选中国工程院院士；成功举办首届世界青年科学家峰会。

十、文化、卫生和体育

年末全市共有文化站185个，文化馆12个，博物馆53个，公共图书馆13个，电影放映单位106个，城市书房88家，百姓书屋61家，文化驿站70家，文化礼堂2515家。公共图书馆藏书13774千册，比上年增加1330千册。全年院线电影放映137.3万场次，观众2058.1万人次；农村数字电影放映5.25万场次，观众600.6万人次。年末拥有人类非遗代表性项目4个，国家级非遗代表性项目34个，省级非遗代表性项目145个，市级非遗代表性项目747个，国家级非遗代表性传承人37人，省级非遗代表性传承人206人，市级非遗代表性传承人733人。全市广播节目综合人口覆盖率98.7%，电视节目综合人口覆盖率99.1%。

全市共有医疗卫生机构5794家，其中医院147家，卫生院（社区卫生服务中心）265家，村卫生室2281家，各类诊所（卫生所、医务室）2340家，门诊部378家。年末医疗卫生机构床位数44058张，增长3.8%；卫生技术人员70241人，增长5.3%；其中，执业（助理）医师30128人，注册护士29218人，分别增长6.1%和6.6%。医院年诊疗3880.8万人次，增长6.6%。孕产妇死亡率3.17/10万，5岁以下儿童死亡率2.97‰，婴儿死亡率2.01‰。

全市共有公共体育场馆36个，独立设置的业余体校9所，各类公共体育场所25266个。全年我市运动员在全国以上比赛获世界冠军4个。现有省级体育强镇205个，省级体育强县11个。全年新增公共健身设施5028个，年末拥有公共健身设施25266个。全年发行体育彩票20.9亿元。

十一、人民生活和社会保障

全年全市居民人均可支配收入51490元，比上年增长9.7%，扣除价格因素增长7.3%。按常住地分，城镇居民和农村居民人均可支配收入分别为60957元和30211元，增长8.7%和9.9%，扣除价格因素分别增长6.4%和7.5%。低收入农户人均可支配收入10973元，增长13.5%。

全市居民人均生活消费支出34107元，比上年增长9.3%，扣除价格因素增长6.9%。其中，城镇居民和农村居民人均消费支出分别为39804元和21301元，增长8.4%和8.9%，扣除价格因素分别增长6.1%和6.6%。城乡居民恩格尔系数分别为29.0%和35.4%。年末全市居民人均住房建筑面积51.5平方米，其中城镇居民人均住房建筑面积48.2平方米，农村居民人均住房建筑面积58.8平方米。年末每百户城镇居民家用汽车拥有量59.6辆，每百户农村居民家用汽车拥有量34.8辆。

全市设乡26个，镇92个，街道66个。社区居委会（含居委会）632个，村委会3034个。年末实有社会团体3845个、民办非企业单位5642个、基金会61个。

全年全市参加企业职工基本养老保险人数315.9万人，参加城乡居民基本养老保险人数220.0万人，参加城镇职工基本医疗保险人数210.9万人，参加城乡居民基本医疗保险人数584.8万人，参加失业保险133.71万人，参加工伤保险277.19万人，参加生育保险132.7万人。全市企业退休人员基本养老金月人均水平为2687元；全市城乡居民养老保险基础养老金最低月标准175元；全市社会保险基金（五大险种）支出总额535.0亿元。

年末全市在册低保对象12.53万人，其中城镇1.05万人，农村11.48万人，低保资金（含各类补贴）支出8.58亿元。新增各类养老机构床位数0.53万张，新增示范型居家养老服务中心47个。全市全年共办理结婚登记49019对、离婚登记18376对；办理收养登记86件、解除收养登记4件。

十二、生态建设、环境保护和其他社会事业

全年全市平均降水量为1923.5毫米（折合降水总量226.66亿立方米），全市水资源总量为145.95亿立方米，人均水资源量为1573.6立方米。

全市已建成国家生态文明建设示范县（市、区）1个，省级生态文明建设示范县（市、区）3个；自然保护区4个，其中国家级2个，省级1个，县级1个；国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地1个。

全年市区环境空气质量达到一级标准的有127天，达到二级标准的有227天。全年市区PM2.5年均浓度为28微克/立方米，比上年下降1微克/立方米；市区空气质量优良率97.0%，比上年提高0.6个百分点。全市地表水市控及市控以上站位76个，水质在Ⅰ至Ⅲ类的站位50个，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。市区区域环境噪声昼间等效声级平均值54.8分贝；交通噪声等效声级平均值67.9分贝。

全市规模以上工业单位增加值能耗下降1.6%。

全市共发生各类生产安全事故147起、死亡147人，同比分别下降38.2%和27.6%，无发生较大以上生产安全事故。道路运输共发生事故91起、死亡92人，同比分别下降39.3%和28.1%。

注：

1.本公报所列部分数据为年度初步统计数据。部分数据因四舍五入原因，存在与分项合计不等的情况。

2.地区生产总值和各产业增加值绝对数按现行价格计算，增长速度按不变价格计算。根据第四次全国经济普查结果，对地区生产总值、三次产业及相关行业增加值等相关指标的历史数据进行了修订。

3.“一带一路”是指“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。

4.实际利用外资采用省统计口径。

5.电信业务总量按2015年不变价计算。

6.邮政业务总量按2010年不变价计算。