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一季度温州经济运行情况分析
时间:2015-04-27 作者:高顺岳 字号:[ ]

今年以来,我市全力实施“五化战略”,深化“十大举措”,着力新常态下以转型发展推动赶超发展。一季度经济开局平稳,产业结构继续调整优化,新的积极因素也在逐步积累,工业、投资、消费等指标超过全省平均水平。但是外部环境依然严峻复杂,传统产业转型升级任务艰巨,金融风波仍对实体经济产生持续负面影响,预计我市在国内经济下行压力较大的情况下,经济运行可望维持稳定发展的局面。

一、经济运行的主要特点

据初步核算,一季度全市生产总值863.68亿元,按可比价计算,同比增长6.9%。其中第一产业增加值18.96亿元,增长2.4%;第二产业增加值393.73亿元,增长7.0%;第三产业增加值450.99亿元,增长7.0%。

与去年同期比较,GDP增速上升0.1个百分点,在省内增速排名与衢州并列第7位,略高于台州、绍兴、嘉兴,位次比去年提升3位。

1.工业经济超过全省平均增速,产业结构升级取得成效。季度,我市规模以上工业企业实现增加值204.97亿元,同比增长5.5%,增速比去年同期回落0.5个百分点。工业用电量37.96亿千瓦时,比去年同期下降6.1%2014年一季度工业用电量增长1.9%)。在全省工业生产下行的情况下,一季度我市规模以上工业增加值增速高出全省平均水平0.4个百分点,居全省第4位,比去年同期前移2位。全市34个行业大类中,有25个行业实现正增长,其中我市电气、鞋革、服装、汽摩配、通用设备等五大支柱产业增加值分别增长8.0%2.2%2.8%12.3%6.0%

近年来,我市积极推进传统产业转型升级,新兴产业培育成效显现。一季度全市规上高新技术产业、装备制造业和战略性新兴产业分别实现增加值71.69亿元、86.10亿元 、43.69亿元,同比增长7.5%7.3%8.2%,增速比规上工业高出2.01.82.7个百分点。电子信息产业快速发展,一季度全市规上电子信息产业实现增加值19.07亿元,同比增长8.0%,增速高出规上工业2.5个百分点。一季度全市规上工业实现新产品产值177.16亿元,增长30.0%,增速比去年同期提高0.8个百分点,新产品产值率18.1%,同比提高3.6个百分点。企业效益总体良好,1-2月我市规上工业实现利税总额49.63亿元,同比增长10.7%,其中利润总额29.02亿元,增长11.9%

2.第三产业平稳回升,农业开局良好。一季度全市实现第三产业增加值450.99亿元,同比增长7.0%,增速比去年同期回升0.5个百分点。在全市主要第三产业行业中,交通运输及邮政业、批发零售业、住宿餐饮业、金融业、房地产业分别增长6.4%7.4%6.4%8.8%6.5%。据分析,一季度我市批发零售业、住宿餐饮业逐步回归常态,增速趋于稳定。在限上批零单位中,通过互联网实现的商品零售额6.57亿元,增长63.4%快递业务收入6.3亿元,增长32.1%,保持快速增长。房地产销售稳定增长,一季度我市商品房销售面积77.48万平方米,同比增长11.6 %,增幅比去年同期提高5.2个百分点。国家在3月底推出房产新政,对房产后市带来新的增长因素。在金融业中,一季度金融机构人民币存贷余额同比分别增长4.8%2.8%,均居全省末位,贷款不良率4.23%,仍居全省首位。前2个月保费收入同比增长21.1%。证券市场交易火热,一季度我市证券成交额8122.09亿元,同比增长248.94%。由于保险、证券业业务大幅提升,确保了金融业的稳定增长。

一季度全市实现农林牧渔业总产值33.32亿元,扣除价格因素,同比增长2.4%,增速比去年同期提高2.2个百分点。分行业看,农、林、牧、渔业产值分别增长1.7%4.7%2.3%2.6%,农林牧渔服务业增长4.6%。实现农林牧渔业增加值19.26亿元,同比增长2.5%,增速比去年同期提高2.1个百分点。经济作物播种面积增长明显,花卉苗木和药材种植面积同比分别增长11.5%21.0%。春季粮食作物播种面积比去年下降1.8%。林业生产保持稳定发展,受环境整治和“H7N9禽流感等因素影响,畜牧业生产形势依然低迷,渔业生产平稳向好,渔产品结构有所改善。

3.投资保持较快增长,服务业和大项目投资拉动比较明显。一季度,全市完成限额以上固定资产投资458.35亿元,同比增长17.7%,增速比去年同期下降2.4个百分点,仍高于全省平均水平0.7个百分点,居全省第5。在三次产业投资中,第一产业投资5.97亿元,增长10.5%;工业性投资90.78亿元,增长13.3%服务业投资360.47亿元,增长19.2%,其中剔除房地产业后服务业投资增长35.1%对全市投资增量的贡献率达到89.8%;房地产开发投资122.20亿元,下降3.1%,自2013年底以来首次下降。重大项目支撑力度增强,全市亿元以上项目投资完成231.41亿元,同比增长36.3%,拉动全部投资增长15.8个百分点,而亿元以下项目仅增长3.3%,增速低于全部投资14.4个百分点。

4.消费市场继续回暖,外贸进出口有所回升。一季度,全市实现社会消费品零售总额614.45亿元,同比增长9.8%,扣除物价因素,增长11.4%,增速比去年同期提高0.2个百分点。其中,限额以上消费品零售额216.82亿元,增长9.4%增速比去年同期提高0.4个百分点。从限上零售额分类情况看,汽车零售增长稳定,同比增长9.7%,对限上消费品零售总额增速贡献4.1个百分点。通讯器材类和家居类商品销售增长较快。受石油价格大幅下跌影响,石油制品零售额同比下降6.6%。住宿餐饮行业回升明显,一季度限额以上单位零售额增速由去年同期下降4.4%,转为增长6.6%

一季度我市外贸进出口总额45.7亿美元,同比增长7.5%,增幅比去年同期提高11个百分点。受生产原材料进口增长较快影响,一季度进口7.3亿美元,增长38.3%;出口38.4亿美元,增长3.1%,增幅同比提高4.4百分点。对欧盟、美国等主要出口市场保持较快增长,机电、汽摩配等商品出口态势较好,鞋类出口有所复苏。

5.财政收入平稳增长,增收压力加大。一季度我市实现财政总收入184.75亿元,比去年同期增长5.9%其中,公共财政预算收入为113.09亿元,增长7.0%,增速同比分别下降2.90.2个百分点。税收收入占比有所回落,一季度全市税收收入97.36亿元,同比增长3.2%,低于公共财政预算收入增幅3.8个百分点。税收收入占公共财政预算收入的比重86.1%,低于比去年同期低6.6个百分点。一季度全市增值税、营业税等主体税种增长3.9%,增幅比去年同期回落5.5个百分点。一季度非税收入增长38.8%,占一般公共预算收入比重为13.9%,比2014年同期提高了3.2个百分点。非税收入的快速增长拉动一般公共预算收入增幅4.1个百分点,成为收入增长的主力。一季度财政收入增长受相关部门加大征管力度和非税收入跨年入库因素拉动,由于经济尚处于恢复增长期,中央结构性减税、清费等因素影响,财政收入增幅逐年放缓,后期征收压力巨大。

6.物价出现持续回落态势,就业形势保持稳定。一季度温州居民消费价格指数同比上涨0.1%,比去年回落1.7个百分点。八大类商品和服务价格同比呈“五涨三跌”走势,其中:衣着、家庭设备用品及维修服务、医疗保健和个人用品、食品、娱乐教育文化用品及服务比上年同期上涨2.8%2.5%2.5%1.5%0.3%;交通和通信、居住、烟酒分别下降5.4%1.1%0.9%。工业生产者价格继续回落,一季度全市工业生产者出厂价格同比下降2.3%,购进价格下降2.8%,降幅比去年同期和去年全年略有扩大。

一季度,我市实现城镇新增就业人数3.53万人,已完成年度目标任务的41.5%3月末城镇登记失业率为1.92%,同比下降0.01个百分点,远低于全省平均水平。大众创业热度不减,新市场主体不断涌现。据市场监管部门统计,3月末,全市登记个体工商户户数和从业人员数同比分别增长14.6%16.5%,私营企业家数和从业人员数同比分别增长20.4%29.4%,均保持较快增长态势。

二、经济运行需要关注的突出问题

1.中小企业生产经营依然困难。一是市场需求持续疲软。一季度全市规模以上工业企业销售产值932.38亿元,增长2.9%,其中出口交货值增长4.3%,国内外市场需求均处于较低的水平。产品产销率95.05 %,比去年同期降低1.2个百分点。二是企业用工结构性矛盾依然存在。调查显示,多数企业认为企业招工存在困难,用工成本较高。1-2月我市规上工业企业人均薪酬同比增长13.6%,不少企业在加强技改投入后,高技术工人需求增加与技术工人市场人才短缺的矛盾正在逐步显现。三是企业资金周转仍存压力。1-2月企业产成品存货同比增长10.4%,应收账款同比增长7.2%。四是部分企业效益不佳。随着竞争加剧,市场进一步洗牌,行业间效益也出现分化,有不少企业出现较大亏损,1-2月全市规上工业亏损企业家数增长2.8%,亏损面达19.9%,亏损企业亏损额同比增长53.9%

2.投资增长后劲不足。一是投资结构尚不合理,当前增长受服务业中农房项目继续快速推进的影响较多,投资产业项目偏少一季度全市制造业投资同比增长9.2%,低于固定资产投资平均增速8.5个百分点,其中装备制造业投资40.94亿元,增速仅为2.7%。生产性服务业投资同比下降7.7%民间投资意愿减弱,一季度我市民间投资248.57亿元,增长9.5%,增幅比去年同期回落23.3个百分点,其中民间资本制造业投资54.93亿元,下降2.4%。二是新项目推进力度不足。一季度,全市新开工项目579个,比去年同期减少115个,计划总投资为160.45亿元,同比下降47.1%,完成投资53.48亿元,下降10.8%。新开工项目推进力度不足必然会导致后续投资乏力。三是投资数据质量有所下降。四月份我们组织抽查了九个县(市、区)部分投资项目,发现数据质量呈下降趋势,应引起高度重视。

3.金融风险要继续关注。一是潜在金融风险依然较大。我市一直加强企业金融风险防控和化解工作,贷款不良率出现下行态势,但依然处于高位运行,不良率仍居全省第1位。特别是今年关注类贷款总量依然较大,预计还会有相对部分关注类贷款转成不良贷款。二是企业新增贷款不足。3月末,我市金融机构人民币贷款余额增速2.8%,居全省末位。制造业贷款余额2160.67亿元,比年初减少38.32亿元,同比下降10.5%

4.房地产库存化解压力依然较大。一季度全市商品房待售面积183.51万平方米,同比增长19.9%,其中住宅109.98万平方米,增长28.6%。下阶段随着房产新政实施,房地产企业、涉及房地产的工商企业资金风险可能会有所缓解。

三、下阶段经济运行走势预测

2015年,全球经济艰难复苏,短期内难以真正恢复正常,主要新兴市场经济体经济出现分化,金融市场动荡加剧。美联储加息、欧元区量化宽松政策和乌克兰地缘政治危机等,都将可能对我国经济造成不利影响。据今年414国际货币基金组织IMF)首次世界经济展望显示,IMF对世界经济前景持谨慎乐观态度。IMF预计,2015年新兴经济体连续第五年缓慢增长,在发达经济体拉动的情况下,全球经济可增长3.5%2016年增长率约为3.7%

从全国来看,政策利好将逐步释放。2014年中央出台的定向降准、结构性减税、棚户区改造、中西部铁路建设、稳定外贸、扩大消费,以及在去年底实施的全面降息和基础设施领域推出一批鼓励社会资本参与的项目(PPP)等政策,都将为今年的经济增长提供动力,同时“一带一路”、长江经济带和“京津冀协同发展”三大战略,也会创造巨大投资需求。但经济下行压力依然较大,从全国经济开局来看,全国经济发展稳中趋缓,工业、投资和消费等指标增速明显回落。一季度全国国内生产总值仅增长7.0%,创6年来新低,规上工业增加值、固定资产投资和全社会消费品零售额同比分别增长5.4%13.5%10.6%,增幅同比均有回落。

从温州情况看,我市出台政策效应逐步显现,经济发展的后劲增强,产业转型升级、企业效益等指标出现积极变化,三大需求趋向协调。据温州市统计调查队对全市5237家企业景气抽样调查结果显示,一季度全市企业景气指数为109.46,企业家信心指数为108.24,与上季度相比,两大指数分别上升了3.60点和2.30点,都处在“微景气”区间内。但是当前企业生产经营依然困难,投资后续增长动力有待增强,消费热点仍需培育,特别是温州企业仍深受“两链问题”困扰,银行机构贷款不良率依然保持高位。预计我市今年经济运行将是在金融风险化解中平稳向好,由于去年逐季基数抬高,我市经济增速有望保持在7%区间运行,实体经济发展继续好于全省平均水平,三大需求拉动逐步趋向协调,结构调整步伐加快,经济运行质量提高。

四、对当前经济运行的初步看法和建议

1.温州与全省经济增速差距有所拉大,而在全省位次明显提升,以转型发展促进赶超发展显得更加重要。一季度浙江省GDP增长8.2%,我市GDP增速低于全省平均1.3个百分点,差距比去年全年扩大0.9个百分点。但是增速在省内排名与衢州并列第7位,高于台州、绍兴、嘉兴,位次提升3位。据分析,从一季度全省GDP核算的情况看,全省GDP增速提高主要依赖服务业和新兴产业带动,特别是经济转型发展较好的杭宁两市经济增速分别达到8.7%9.2%,而温台绍嘉衢等五市增长在7%以下,城市之间增速差距也呈现拉大态势。因此,建议要高度重视新常态下通过转型发展,促进赶超发展的重要性。在稳定传统产业发展的同时,要注重提高服务业和新兴产业的比重。继续统筹城乡发展,促进中心城区、县城和重点乡镇(街道)的经济发展和带动作用。

.温州经济发展的金融困局仍未有效化解,资金制约成为影响经济发展的主要因素,要进一步重视经济发展与金融的关系。一季度全市GDP增长6.9%,而金融机构人民币贷款余额仅增长4.8%。虽然企业可以通过直接融资等多种手段筹集资金,但是金融业贷款仍然是目前企业融资的主渠道,当前金融业新增贷款难以维持GDP7%左右的增速。因此,建议要积极化解资金要素制约,改善企业融资环境。金融系统要保持定量的资金注入,加大对温州的信贷投入。同时要改变联保、互保的信贷模式,积极采取拆分、割断、削减负担等方式处置担保链风险;要优化信贷投放结构,注重结合企业资金使用周期,减少资金期限错配,特别是要加强对成长型中小微企业的专门信贷支持,对落后产业、过剩产能企业实行合理的金融资源调整退出;进一步拓宽融资渠道,鼓励和吸引社会资本参与市政公用事业、社会事业、金融服务等领域项目建设和营运,提高民间投资占比,推进城投债发行和银项合作,引导金融战略资本加大对重大项目股权投资;扎实推进企业股份制改造工作,引导企业建立现代化企业制度,大力发展直接融资,拓宽多渠道融资方式。

3.企业投资谨慎,产能利用下降,要充分重视改善企业发展环境。一季度全市制造业投资仅增长9.2%,据问卷调查,一季度我市投资指数为87.62,明显低于100,运行于“相对不景气”,企业家投资谨慎。3月全市工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降2.4%,已连续40个月持续下降,对企业效益影响较大。季度我市规上工业主要产品生产能力利用率为74.08%,同比降低0.5个百分点,比全省平均低2.1个百分点,有49.3%的受调查企业认为生产能力没有充分发挥,最主要原因是产品需求减少、订单不足。因此,建议要有针对性地改善企业发展环境,减轻企业负担,支持实体经济发展。今年国家出台了一系列“稳增长”的政策措施,我市要紧抓机遇,加快落实国家各项减费、降税、价改措施,通过减轻企业负担来抵消生产经营成本上升和价格下降对企业效益带来的不利影响,通过降低税费来扩大企业利润空间,实现工业经济平稳健康发展。加强企业订单、资金、用工等方面的监测预警,集中力量解决一批企业较迫切的问题,如招工难、融资难等,加大实施工业企业分类管理力度,确保资源向优质企业集聚。要着力扩大有效投资,在各地计划投资项目和温商回归投资项目中,要注重提高制造业投资的比重,同时促进贸易回归、总部回归、高端项目回归。

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